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发改局2023年工作计划篇1
20xx年,是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神重要的一年,是“十二五”规划收官, “十三五”规划谋篇布局之年。一年来,我局在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的支持下,充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务,较好地完成了全年工作目标任务。现将主要工作情况总结报告如下:
一、今年主要工作
??以规划编制为先导,着眼大局谋长远
1、高起点、高标准编制“十三五”规划。按照年前印发的编制方案,我局成立了规划编制工作专班,广泛开展调研,推动完成了xx个涉及关键领域和发展重点的重大课题研究,牵头完成《规划纲要》文稿起草、指标测算和项目谋划等工作。《规划纲要》以建设全国主体功能区试点示xx县标杆、国家生态旅游示范区和中国特色农业生产第一县为目标,从优美、富强、文明、和谐四个角度全方位描绘了“新五峰”面貌。纲要现已进入征求意见和对上衔接阶段。
2、编制《第二轮xx市对口支援五峰建设规划》。围绕县城搬迁、扶贫、融资、人才四个领域谋划了26个援建项目,项目总投资达到32亿元,其中申请xx市援助资金2.64亿元。规划得到了xx市发改委的认可。
3、积极参与鄂西圈“十三五”规划研究。围绕“生态立县”的战略布局,主动加强与省战规办、xx市鄂西圈办的汇报对接沟通,将“五峰生态文化旅游统领经济社会发展全局” 的理念融入鄂西圈“十三五”规划编制之中。我县组织策划编制的总投资23.34亿元的28个生态文化旅游规划项目,全部入选xx市鄂西圈“十三五”规划项目库。入库项目在 “十三五”期间将有望获得省预算内专项资金支持。
??以对上争取为重点,助推发展添动力
积极研究宏观经济走势和国家、省市政策导向,主动加强对上沟通和与上级战略规划的衔接,资金和政策争取取得丰硕成果。
1、全力争取预算内投资项目。全年累计落实中央和省预算内投资项目48个,争取无偿资金2.895亿元。其中农经项目12个5767.5万元,保障性住房及城市基础设施建设项目12个9366.08万元,社会发展项目12个3765万元,交通及服务业项目1个225万元,工业及环保项目1个6178万元,区域经济发展及扶贫项目6个2973万元。
2、积极抢抓投融资体制改革机遇。围绕国家新一轮微刺激计划,协助政府提出了涵盖22个项目、总投资达66亿元的基金贷款方案。上报方案中,关门岩水库已经落实基金资本金贷款6000万元、水利设施中长期贷款2亿元;围绕新老县城建设谋划的总投资20亿元的易地扶贫搬迁贷款项目正在进行方案修订,有望落实国家贷款亿元左右,将成为拉动我县投资增长的重要引擎。
3、持续跟进重大项目取得新进展。一是县城避险迁建工作取得阶段性成果,11月初,县政府驻地已正式搬迁至渔洋关镇。目前,五峰xx县城建设已累计开工项目92个,完成投资突破30亿元,整体完工率达80%,基本完成了县政府驻地搬迁建设的主体任务;二是风力发电项目已开工建设,将是明年我县投资增长的主要因素;三是铁路项目取得新进展,国家发改委、国家铁路局、中国铁路总公司已同意对郑(郑州)--南(南宁)铁路或襄(襄阳)--桂(桂林)铁路项目进行研究,并委托铁四院对该项目进行前期工作研究,作为国家的大通道来进行建设,项目线路走向初定为郑州—襄阳—荆门—宜昌—长阳—五峰—石门—张家界—怀化—桂林—南宁方案,项目全长约1029公里,拟按时速350公里技术标准建设。其中襄(襄阳)--荆(荆门)--宜(宜昌)段由省铁投公司开展项目预可研,20年有望获得国家批准并开工建设。
??以项目建设为中心,支撑发展积后劲
围绕新城建设、民族工业园建设两大重点,全力做好固定资产投资管理工作。经初步预计,今年全县可完成全社会固定资产投资54亿元,完成市、县政府下达年度责任目标的100%,完成“十二五”规划目标的1%。
在投资管理工作中,我们一是强化协调督办。根据国家、省市发改委关于清理财政沉淀项目资金的安排部署,我局xx县财政局和相关部门,对我县20xx年以来的项目结存资金情况进行了全面清理,涉及项目99个、结存资金2.59亿元,通过分类施策、协调督办有效推动了项目建设。截至11月底,项目开工率、存量资金使用率都大幅提高,有效促进了我县项目建设持续健康发展。二是强化部门服务。认真落实项目准入“绿色通道”制度,积极加强与项目单位的联系,加大在建项目的协调力度,督促重点项目建设进度,保障项目顺利建成并发挥效益。三是加强项目储备。完成我县国家重大项目库项目清单编报工作,成功申报项目372个,计划总投资84.86亿元;组织策划我县“十三五”规划重大项目库,入库项目413个,规划总投资1790亿元,其中先进制造业项目131个,现代服务业项目98个,基础设施类项目60个,生态环境类项目42个,农业水利类项目25个,社会事业发展类入库项目57个。
??以服务全局为己任,统筹协调上水平
一是抓年度计划。在认真总结20xx年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上,编制了20xx年全县国民经济和社会发展年度计划,经县八届人大五次会议审议通过下发执行;二是抓分析形势。坚持季度经济形势分析工作制度,密切关注全县经济运行走势,加强调查研究和预警预测,针对存在的突出问题及时提出对策和建议,供县委、县政府决策参考。三是抓协调督办。认真履行乡镇目标考核工作职责,通过进一步完善乡镇目标考核体系,健全考评办法,全面考核年初政府下达的各项工作目标落实情况。
发改局2023年工作计划篇2
20xx年,在区委区政府的正确领导下,发改局继续认真贯彻落实上级和区委、区政府的一系列决策部署,主动适应经济新常态,以广西三大定位为战略基点,抢抓柳州三大建设新机遇,围绕南片区集大健康产业集聚区、文化旅游产业新区、生态宜居新城为一体的经济新区的总体定位,结合轨道交通、最美公路等项目,加快片区基础设施建设,全力推进社会经济稳增长发展。
一、主要工作做法及成效
(一)统筹协调,确保经济指标稳步增长
20xx年,我区经济发展基本面保持良好,经济运行稳中提质。1-5月xx区预计实现地区生产总值69.60亿元,同比增长5.5%。其中,第一产业增加值0.05亿元,同比增长12.0%;第二产业(工业)增加值29.05亿元,同比增长1.0%;第三产业增加值40.50亿元,同比增长9.0%。预计完成规模以上工业总产值81.1亿元,同比下降2.0%,其中洛维工业集中区预计完成规模以上工业总产值38.04亿元,同比下降0.2%。预计完成社会消费品零售总额85亿元,同比增长10%。固定资产投资预计增长15%。财政收入实现14.34亿元,同比增长4.67%,完成全年目标任务的36%。招商引资实际到位资金(内资)预计完成81.05亿元,同比增长4.15%,完成全年目标任务的47%。
从20xx年1-5月经济运行情况看,我区固定资产投资亟需新增长点。整体项目较少,投资增长乏力,主要原因:一是5000万以上项目少。xx区为老工业城区,随着城市发展,布局调整,工业园区搬迁及退城进郊政策等因素影响,大量工业企业外迁,洛维工业集中区还未形成规模效应,整体项目投资较为薄弱。二是投资结构不平衡。今年受新统计口径影响,基数调整缩减,20xx年1-4月房地产投资占总投资比重增加至63%,5000万以上项目占总投资比重37%。5000万以下投资项目较少且投资额小,同时受新统计法影响,投资缩减较大。三是项目未做到应统尽统。从目前情况看,存在一些已建成项目并未按要求上报固投,不利于我区固投工作。
1-5月我区工业发展态势良好,螺蛳粉产业链初具规模。借力互联网+,整合包括原料供应、加工、包装、网络销售、物流配送在内的一条龙产业,逐步建立产品研发中心、检测中心等七大服务平台,形成螺蛳粉产业发展集聚区。将柳州民俗美食文化基因嵌入工业旅游新模式,引领螺蛳粉产业园成功创建国家aaaa级景区,螺蛳粉+产业链进一步延伸,成功助力我区三次产业强筋健骨。服务业继续保持平稳发展,预计批发业、零售业将会有效拉动三产经济特别是社会消费品零售总额的增长,住宿餐饮业由于体量较小,增幅放缓对我区整体情况影响不大。税收收入增速放缓,收支矛盾突出。今年经济下行压力依然较大,经济形势严峻,财政收入继续保持中低速增长。而我区社会保障和就业、教育、医疗等方面的支出不断加大,收支矛盾突出。
(二)多措并举,重点项目建设不断提速
20xx年,我局继续抓好项目的拉动作用,牵住重点项目建设这个牛鼻子,大抓项目、抓大项目,抓好土地整理工作,保障项目建设用地,进一步发挥投资对经济增长的关键作用。
一是完善《xx区重大项目建设管理实施办法》。为进一步加强和规范我区重大项目建设管理,提高投资效益,确保项目顺利实施,根据自治区和柳州市有关规定,结合我区实际,我局牵头制定完善了《xx区重大项目建设管理实施办法》(暂行),加强项目的组织、协调和管理,保证项目顺利实施。
二是完善《xx区政府投资项目管理办法》。为规范xx区政府投资项目管理,建立科学、规范的政府投资项目决策和组织实施程序,集中财政资金保障重点建设,控制工程造价,保证项目质量,提高投资效益,强化项目监督,促进廉政建设,我局联合相关部门,结合xx区实际,对《xx区政府投资项目管理办法》进行完善,全力做好本辖区政府投资项目的管理及实施工作。
三是建立区领导联系重点项目制度。我局牵头从建设项目库中筛选出43个对我区经济社会发展有重大影响的市级层面重大项目和区本级项目,建立区领导联系重点项目制度,由区四家班子处级领导挂点推进,定人定责负责跟踪每个项目进展情况,深入一线,积极对接,主动上门服务,落实项目推进。
20xx年我区涉及的迎接自治区成立60周年重点建设项目4个,分别是城市轨道交通工程、xx区体育园、柳州主要门户出入口景观提升工程和五岔路口改造工程。我区涉及的市级层面统筹推进的重大项目共15个,其中实施项目13个,预备项目2个。我区涉及的柳州市20xx年城市建设计划项目共42个,其中新建项目19个,续建项目23个,竣工项目0个。20xx年xx区获中央预算内投资项目共4家,中央预算内投资计划共2052万元,柳州利沃外,煜乾、源创、万利商泰均实现开工。
(三)继续推进深化改革
积极推动行政权力改革。根据上级部门的对行政权力运行简政放权改革工作要求,对投资项目的备案、节能及核准工作的流程、实施清单等事项进行了梳理、完善。20xx年,通过广西投资项目并联监管平台受理备案项目共46项。为加强广西辖区内投资项目建设全过程监管,今年3月份启动广西投资监管平台,项目业主可通过平台完善项目基本信息,更新形象进度。目前已督促33.33%企业业主上报项目进度。
进一步优化xx区营商环境。根据《柳州市优化营商环境大行动工作方案》的精神,结合xx区实际情况,我局牵头草拟了xx区优化营商环境工作方案。成立了xx区优化营商环境领导小组,并从政务环境、纳税服务、园区服务、项目管理、双创、企业融资、安全生产、旅游发展、人才引进、环境保护等方面,对各成员单位优化营商工作职责提出要求。
开展社会信用体系建设。认真贯彻落实《加快推进柳州市社会信用体系建设工作方案》,制定了《xx区社会信用体系建设工作方案》。统一要求各部门将除不宜公开的信息外的其他所有行政许可、行政处罚信息及时报送至我局,由我局归集上报市发改委信息科,确保双公示在7个工作日内公示于信用广西信用柳州。
启动事业单位、国有企业公务用车制度改革。对事业单位、国有企业数量、人员编制数量及车辆数量进行了摸底调查,制定了公务用车改革草案,5月31日完成了事业单位公务用车封存工作。
发改局2023年工作计划篇3
为深入贯彻落实党的十九大会议精神和采油厂党建纪检专题会议精神,促进我站20xx年廉政建设各项目标任务顺利完成,全面提高我站党风廉政建设工作水平,结合我站实际情况,制定本年度工作计划。
一、工作思路
以采油厂二届五次职代会和纪检监察工作会议精神为指导,围绕企业发展形势和原油处理中心任务,以推动发展、提升素质、服务生产为总体要求,以强化责任落实和作风建设为重要抓手,坚持制度约束和宣传引导同步,不断提高全站干部职工的拒腐防变能力和廉洁从业意识,为我站生产运行创造风清气正的良好环境。
二、工作措施
(一)全面夯实党风廉政建设责任。一是组织召开专题会议对采油厂20xx年纪检监察工作会议精神进行集中学习,与全站党员干部及重点岗位负责人签订目标责任书,夯实党风廉政建设责任。二是根据党支部组织建设实际情况,配备专兼职纪检委员、纪检工作专员和党风廉政建设监督员各1名,制定纪检委员和廉
政建设监督员工作职责,指导和督促他们在党风廉政建设工作中发挥积极作用,促进各项工作落实。三是对全年党风廉政建设工作进行全面安排部署,明确年度工作任务、工作重点,按计划、按步骤稳步推进支部廉政建设各项工作。四是按照厂纪委的安排部署,定期向采油厂廉政网站上传党风廉政建设工作开展情况,全面落实党风廉政建设五个一和一岗双责要求,形成党政齐抓、全员参与的管理格局。
(二)突出抓好党员干部作风建设。一要严明党的政治纪律和政治规矩,全面加强党员干部的作风建设。站领导班子带头深入基层岗位开展调查研究,坚决执行中央八项规定和有关作风建设各项规定,对照油田公司领导班子十项,认真排查党员干部在作风纪律、生产经营管理等方面存在的突出问题。二是坚持作风建设基础工作不动摇,组织全站党员干部职工学习廉政法规制度,把学习习近平总书记《关于党风廉政建设和反腐败工作的重要论述》作为重要政治任务。开展党员干部廉政法规制度知识测试1次,提高党员干部廉政法规意识。加大作风纪律整顿广度和力度,集中解决突出问题,巩固作风建设成果。
(三)全面展开惩防体系建设。按照《吴起采油厂廉洁风险防控管理工作实施方案》要求,积极开展重点岗位的职权梳理,对各岗位的廉政风险点进行查找和评估,从思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险、业务流程风险及外部环境风险等方面对各岗位的廉政风险点进行全面查找,根据风险等级和岗位职责权限,研究制定重点岗位风险点及防控措施,加强对风险点的日常监管和警示提醒。二是完善制度体系建设,细化岗位工作职责、工作流程,向全站职工公开岗位风险点,接受职工群众的监督。完善材料申报审批、车辆燃油维修申报、装卸油环节管理等制度。三是根据采油厂效能监察工作要求,以规范材料管理、提高设备维护质量为重点效能监察项目,重点监察材料申报计划的不合理,领用程序的不规范,使用过程监管缺失,易耗材料库备不足影响正常生产运行等问题;设备维护方面重点针对设备基础资料不全,维护保养措施不具体,保养办法落实不到位,设备运行健康水平不高等问题,夯实设备管理主体责任,提高设备维护保养水平,促进设备保养走上规范化运行轨道。
(四)扎实开展宣传教育工作。把宣传教育工作作为廉政建设的重要内容,视为源头预防的重要举措,利用相关法律法规、行业典型案例开展宣传教育,让员工自觉慎权守职,遵纪守法。开展增强拒腐防变能力、远离涉油违法活动为主题警示教育活动,利用行业和身边典型涉油犯罪案例教育广大干部职工。组织开展《党风廉政建设法规制度汇编》学习,推行支部书记、站长定期讲廉政课活动,组织党员干部开展廉政法规知识测试,适时组织观看廉政警示教育片,提高全站干部职工的廉洁从业意识。
(五)扩大廉洁文化阵地建设。按照采油厂廉洁文化建设标准和六进工作要求,进一步扩大廉洁文化宣传工作的覆盖面,利用站区宣传橱窗、过道墙、岗位文化墙等宣传阵地,张贴廉洁标语,制作员工廉洁座右铭,岗位廉政提示桌签,完善了领导干部办公室廉洁书画、职工廉洁座右铭、廉政桌签、电脑廉政桌面等宣传载体,创建卸油岗廉洁文化示范点1个,将廉洁文化渗透到岗位、到家庭、到个人,让廉洁文化起到处处熏陶、时时提醒、常见常思、常闻常省的作用。组织开展家庭助廉活动,征集助廉寄语、助廉书信,发放廉洁倡议书,形成了单位倡廉、家庭助廉、个人守廉立体防御网络。
党风廉政建设工作是企业党建工作的重要内容,是企业式发展的根本保障,我站将不断优化管理措施,全面落实党风廉政建设各项目标要求,逐步提高新形势下开展企业党风廉政工作的能力和水平,全面加强全站干部职工的作风建设,努力开创我站党风廉政建设工作的新局面,为保障企业转型升级奠定坚实的思想基础,为生产运行营造风清气正的发展环境。
发改局2023年工作计划篇4
在认清自身差距的基础上,20xx年,发改局将振奋精神,凝神聚力,克难攻坚,查漏补缺、奋起直追,确保各各项工作做到全市前列。
(一)对上争取重监管,无偿资金求突破
针对当前形势,下一步发改局将资金争取放在重中之重的位置,全力做好三方面工作:一是强化项目储备。筛选储备20xx年资源节约和环境保护中央预算内投资备选项目、产业振兴和技术改造、战略性新兴产业、20xx年中央预算内工业投资项目、20xx年国家服务业中央预算内投资备选项目等。二是密切跟踪协调。盯紧已上报项目进度,全程跟踪服务、确保资金及时落实到位。三是加强资金监管。坚持对所有中央、省无偿专项资金继续实施“专账、专户、专印鉴”监管,健全机制,规范运作,确保资金安全,实现项目申报良性循环。争取当年到位资金2亿元,重点倾向民生、三农和城市基础设施项目,减轻县财政投入压力。
(二)综合规划重协调,政策试点上水平。
一是事项和项目挤进上级规划。用规划引领项目、落实政策和资金,紧盯上级规划编制,争取更多事项列入国家、省级层面,重点紧盯“十三五”和环渤海经济圈规划。二是政策和试点争抢到临邑。更加注重对事关全县经济结构调整、社会民生发展的政策、试点的争取扶持。“一圈一带”方面,争取尽快享受济莱协作区的相关交通和通讯政策,实现同城一体化,争取300亿投资基金、10亿元地方政府债券更多地落实到位;盯紧恒源石化进口原油使用指标争取工作。三是计划和规划制定科学规范。提早开始着手编制“十三五”规划,组建专门班子,落实专项任务,明确时间节点,深入分析县内外经济社会发展形势和国家投资政策,把握临邑在全市、全省、全国的战略定位,对县内各行业、各部门、各区域经济社会发展情况进行深入调查研究,用丰富的素材和翔实的数据支撑规划。
(三)项目储备重管理,重点项目稳推进
一是加大项目开发储备力度。以打造现代产业集群为目标,一方面紧紧抓住国家战略性新兴产业、四化同步发展的良好机遇,积极筛选一批关联度较强的新兴产业和重大项目,在科学论证的基础上,及时列入重点项目储备库,另一方面全力协调有关部门及时提报新项目,完善储备库。二是促进项目管理上水平。对省市重点项目完善督办机制,抓开工率,继续坚持行之有效的目标责任制,切实落实项目建设考核问责制。完善推进机制,充分利用观摩平台,推进项目建设进度;建立重点项目“绿色通道制度”,特、重大项目及时提报县长办公研究,做到快速审批、及早开工、尽快投产见效。
(四)工作方式重创新,各项考核争实效
继续坚持行之有效的周调度、月汇总、现场调查方式,全面调动工作力量抓各项考核工作,协调相关部门,增强责任感和协同作战的主动性,明确争取目标,把各项考核分解到相关科室和具体责任人。认真开展调查研究,摸清、摸实全市考核工作的准确情况,发现问题,提出对策,做到情况明、措施实。按周上报指标进展情况,实行动态管理。
(五)全员参与重成效,招商引资提层次
一是转变招商观念。强化“人人都是招商专员”工作理念,针对我县产业现状,有针对性的开展补链招商。充分发扬招商引资“钉子精神”,组织专门招商队伍,确定北京、济南、天津、福建为主攻方向,瞄准央企(强企),探寻投资意向。二是线索落实到位。赴北京组织召开中关村上市企业董事长参加的临邑项目推介会,吸引上市企业投资;对接中关村科技企业家协会,利用其科研成果、开放实验室,举办临邑企业对接活动,争取转化科研成果2-3项;联系中国企业家思想俱乐部,由其负责举行临邑-北京企业合作洽谈会,争取达成投资意向3个以上;做好顺方管业的协调服务工作,确保正常生产运营。
20xx年是实施“十二五”规划的收官之年,我局将牢牢坚持创新驱动、转型升级、提质增效的主基调,按照市“重大项目深化年”的部署要求,抢抓苏南国家自主创新示范区建设机遇,深入推进产业培育战役,以提高经济发展的质量和效益为中心,把转方式调结构放到更加重要的位置,大力推进以科技创新为核心的全面创新,不断增强自主创新能力,全面加快转型升级步伐,奋力开创武进经济健康快速发展的新局面。规模以上工业增加值突破1000亿元,省标战略性新兴产业产值占规上工业总产值的比重达到32%,规模以上企业研发经费投入达到58.55亿元。
20xx主要预期目标:
(1)实现规模以上工业产值4220亿元左右,增长7.0%左右;
(2)规上工业增加值950亿元左右,同比增长9.0%左右;
(3)工业投资完成600亿元左右,同比增长9.0%左右;
(4)单位gdp综合能耗下降5.5%左右,规模以上企业万元工业增加值能耗下降7.5%。
(5)信息化发展水平指数达到89;
(6)工业全员劳动生产率水平指数达到24.8万元;
(7)标准厂房开工建设面积100万平方米左右;
(8)十大战略性新兴产业(省口径)主营业收入增长20%,电子信息产品产值增长13.11%;
(9)新增百亿企业1家,50亿元企业2家,10亿元企业3家,小微企业上规模150家。
(10)认定双软企业4家,软件和信息技术服务业129亿元。
(11)顺利完成“为民工程”,完成了9大公共区域的免费wifi全面开放。
1、着力确保稳定增长,巩固转型发展基础。
一是持续深入培育大企业。对20xx年培育企业名单进行动态调整进行汇总,重点摸排培育企业年内在项目投资、兼并重组、企业上市过程中需要政府部门解决的困难和问题,进行梳理汇总,在适当的时候建议领导小组召开相关部门联席会、协调会,帮助企业解决发展过程中存在的瓶颈问题。促使骨干龙头企业做大做强,发挥重点企业的骨干带头作用和对全区总量的支撑作用。全面推进企业梯队建设和主辅分离工作,新增工业销售超百亿元、超50亿元企业各1家。二是繁荣产业链发展。以国家级、省级开发区为载体,以创新服务平台为支撑,以招商引资及重大项目建设为突破,加快构建、完善、延伸产业链,尽快形成“布局合理、特色鲜明、链条完备、结构优化、效益明显”的十大产业链条。围绕汽车及零部件、农机和工程机械、智能电网、绿色家电等重点产业链建设,加快构建、完善、延伸产业链,推动产业链向两端延伸、价值链向高端攀升,全力建设特色鲜明、优势突出的产业集群。年内四大产业链产值达到830亿元,增长10%。三是狠抓主题园区。通过推进在建项目,摸排拟建项目,配合招商引资等手段,继续推进十大企业工业园建设,确保企业工业园的厂房建设、设备购置、营收利税等设计进度按期完成。同时扩大培育名单,增加2-3家企业工业园进入培育库,争取实现企业工业园当年总投资超100亿元,总销售超20xx亿元的规模。
2、着力主攻有效投入,增强持续发展后劲。
一是狠抓投资质量。将全年的投入目标分解到每个板块,并要改变以数字为导向的推进思路,更加关注增值税抵扣增幅、项目设备投资占比等相对数,确保有效投入能带动工业增加值率、亩均产出等反应地区产业质量的数据增长,确保企业实施技改项目能够帮助企业提升获利能力和社会贡献。二是紧抓重点项目。坚持项目为主,要全速推进重点项目建设。围绕306个总投资1993亿元的区级以上重点建设项目,进一步健全完善服务代办、联动推进和督查考核等机制,及时协调解决项目推进过程中的困难和问题,确保签约项目快开工、开工项目快建设、建设项目快竣工,上半年项目开工率、投资完成率和项目竣工率要分别达到80%、50%和30%以上,全年要分别达到100%、95%和90%。三是狠抓政策落实。认真关注和消化从上到下各级各类政策,将调结构、促转型的各类政策措施落到实处,营造良好的政策环境,支持企业技术改造,加大投入力度,带动产出增长。积极组织和指导项目申报国家、省、市各级各类技术改造专项资金,加强对增值税进项抵扣、引进技术设备免征关税、重大技术装备进口关键原材料和零部件等各类优惠政策的宣传,将各类财税优惠政策用足用好。
3、着力推进效益提升,促进企业提质增效。
一是升级传统产业。传统优势产业转型升级“双百行动计划(20xx-20xx年),在涉及我区的38家传统企业中,以提高产业质量和效益作为转型升级的中心任务,以技术改造、做大做强、技术创新、品牌质量、”两化“融合、节能减排、淘汰落后、管理创新作为重要手段,加快传统产业转型升级,全力提升传统产业的核心竞争力,努力构建区域发展新优势。加强新技术新产品推广应用工作,在提高新技术新产品上省重点推广应用目录的数量和成功率,积极为企业争取相关扶持资金的基础上,争取在重大项目上有突破。二是建立综合效益评估体系。按照“转型升级、效率优先、优胜劣汰”的原则,建立工业企业效益综合评价体系,根据企业的亩均消耗和亩产效益等要素,分别给予企业a、b、c、d不同等级的评价,并实施分类管理,在用地、用能、用电、排污、金融等各种资源要素配置方面执行差别化政策,确保有效投入能带动工业增加值率、亩均产出等反映地区产业质量的数据增长,着力推动企业提质增效、转型发展。
4、强化创新驱动,提升产业发展水平。
一是提升产业结构。加快新兴产业培育壮大速度,加大传统产业提升改造力度,对落后产能坚决淘汰,严格控制高污高耗项目实施。依托现有的工业集中区,充分发挥区域产业基础和资源优势,加大对填补产业链空白的项目的支持,提升价值链,完善产品链,优化供应链,早日形成专业化协作,本地化配套的地区产业集群,提升地区产业的整体结构和竞争力。二是突出企业技术创新主体地位。以提升自主创新能力为目标,集中集成科技创新资源,支持创新型企业加快发展,全面提升企业质量,努力形成以创新型领军企业为龙头,科技型上市培育企业为骨干,高新技术企业为主体的创新型企业集群,使我区新的经济成分在企业内部茁壮成长,真正实现全区工业转型升级。着力培育以高新技术企业为骨干的创新型企业集群,新增高新技术企业超过60家。二是引导企业加大技改投入。积极引导和支持企业采用新技术、新装备、新工艺、新材料改造升级,淘汰落后产能,激发内涵式发展的投资活力,提倡机器换人。年内认定一批省级首台(套)重大装备,固定资产设备抵扣增值税额达10亿元以上,切实提高全区工业技术改造投资占工业投资比重。四是加速创新成果转化。进一步深化产学研对接和成果转化,积极引入资本投入,推进“政产学研金”联动发展,实现企业、高校、科研院所“优势叠加”,产业链、资金链、创新链“多重融合”,加快科技成果向现实生产力转化。
5、着力实施节能降耗,推行绿色制造理念。
一是完善工作机制。进一步健全节能工作推进机制,健全完善项目跟踪服务制度和进度季报制度,完善年度节能工作考核机制、区域能耗总量调控机制,严格考核。进一步完善固定资产投资项目节能评估和审查操作办法,健全全区固定资产投资新、改、扩建项目节能评估和审查制度,确保年内技术改造备案项目100%实施节能评估审查制度。二是重视节能项目建设。进一步加大对节能与循环经济项目的挖掘与培育,充实完善项目库,重点做好20个重大节能技改项目的推进。鼓励节能公司申报国家备案,确保年内新增3家节能服务公司通过国家备案。严格落实好财政激励政策,激发企业自主创新,加快节能技术改造的积极性。三是推进重点工作。加大重点工作的推进力度,年内确保完成清洁生产审核20家,能源审计10家,节能监察20家,淘汰落实设备40台套,能源管理体系认证或评价4家。其中能源审计10月底前全部完成,清洁生产、节能监测、节能项目和淘汰落后用能设备11月底前全部按计划完成。按月发布全区工业企业能源消耗形势通报,预警预测节能目标完成情况,对亮红灯企业进行督查。四是营造节能绿色氛围。充分利用会议、电视、报纸、广播、发放宣传手册等形式,广泛宣传能源形势和节能降耗的极端重要性,报道先进典型,曝光浪费行为,倡导节约低碳经济和低碳生活理念。组织好节能宣传周活动,大力推广节能新技术、家庭节能新产品,组织落实好绿色照明推广活动,确保完成高效节能灯的推广任务。
6、着力推动融合发展,构筑强劲支撑体系。
一是继续推进两化深度融合。20xx年大力组织省级两化深度融合示范工程创建,推进实施一批两化融合重点项目,培育一批智慧企业和初级智慧企业,推动电子商务发展,引导促进传统制造业借力电子商务转型升级。二是大力推进农村信息化。充分发挥信息技术在“三农”发展中的积极作用,积极培育20xx年省级农村信息化示范基地。三是促进信息消费应用。鼓励信息服务企业加快各类专业服务平台建设,引导广大制造企业以多种形式开展电子商务活动。四是实施市民卡工程。按照《xx市市民卡工程三年行动计划(20xx—20xx年)》和区政府工作部署,适时启动建设我区市民卡工程。五是加快建设智慧城区。开展“七大行动”:信息基础设施提升行动、产业转型升级行动、政务服务智慧创新行动、智慧民生服务保障行动、智慧城市集约建设行动、智慧产业倍增发展行动、网络信息安全保障行动。我们将按照全省整体要求,结合我区实际,在工信部认定的“智慧城区”建设基础上,加快完善智慧城区建设,不断提升我区信息化发展水平,推动我区经济社会转型升级。
7、着力优化服务保障,营造优良发展环境。
一是强化审批服务。以推进法治化、国际化营商环境建设为目标,强化“发展产业、服务企业”意识,优化行政审批程序,缩短审批时限,提高行政效能,尽心竭力优化企业服务环境。二是强化政策扶持。深入贯彻落实国家和省、市支持企业发展的一系列法规和政策,创新区工业经济转型升级专项引导资金的使用方式,加强专项资金监管和绩效考核,提高资金使用效益。加强涉企收费清理和监管力度,确保减轻企业负担的有关政策落实到位。三是强化金融支撑。积极开展银企对接活动,加快完善融资担保服务体系建设,及时为小微企业化解融资难题。加强对融资性担保公司的监管和服务,完善信用担保的风险补偿机制,提高风险防范能力。四是提振发展信心。加大对有效投入先进企业的宣传力度,通过典型示范,形成全社会重视和支持有效投入的氛围;认真组织现场推进会、集中开、竣工仪式等活动,营造良好投资氛围,提振企业投资信心。
8、着力加强自身建设,优化机关工作作风。
一是强化学习调研。认真学习国家宏观政策、新的产业导向、市场动态、前沿科技和“两化融合”等方面的知识,不断提高驾驭经济发展的能力和水平。着眼于增强竞争力和可持续发展能力,深入基层和企业调查研究,增强经信工作的前瞻性、针对性和有效性,科学务实地解决好制约经济发展的突出问题。二是提升服务水平。改进和完善领导挂钩重点企业(项目)制度,积极帮助企业协调化解各类制约。加强分类指导,简化审批程序,助推项目实施,为企业发展提供有力保障。组织动员全体机关工作人员,进一步增强服务意识、责任意识,立足本职岗位,充分发扬勤勉敬业、求真务实、开拓进取的优良作风,确保每项工作都落到实处,取得实效。三是加强党风廉政建设。发扬党的群众路线教育实践活动成果,进一步完善落实党员学习教育制度,着力形成创先争优的长效机制。以党建带群建,认真做好工会、团委、妇女、老干部等工作,不断开创党建和精神文明建设的新局面。积极开展党性党风党纪主题教育活动,着力加强党纪条规教育、职业道德教育和警示教育,进一步提高党员干部廉洁从政意识和遵守执行各项廉洁自律规定的自觉性。
(一)加强价格宣传工作。以《中华人民共和国价格法》实施十七周年为契机,广泛深入地开展价格法律法规学习宣传活动,认真学习和贯彻《山东省深化价格改革实施方案》所确定的深化“六大改革”、完善“四个机制”,加快构建政府定价管理、差别化价格、价格调控、价格监管、民生价格五大政策体系的价格改革措施,努力形成遵法守法、依法治价的浓厚氛围。重大价格政策措施的出台都要通过电视、广播、报纸、网络等渠道及时向社会披露,增加透明度,增强各方面对价格工作的了解、理解和支持。
(二)审慎出台政府调价措施。积极稳妥地推进县级公立医院改革,做好医疗服务和药品价格的改革后的监管工作,对违反价格法律法规和政策规定的,要依法严肃查处。加强对定价成本的调查和监审,重点做好城乡供水一体化供水价格成本监审工作,审慎出台供水价格。
(三)加强市场价格监测预警。健全完善价格监测、预警和应急机制,充实价格监测队伍,进一步完善市场价格监测体系。密切关注粮、油、肉、化肥等重要商品的市场价格变化,加强实时监测,对可能引起市场异动的倾向性、苗头性问题及时作出预警,有效防止可能发生的价格异动。
(四)严格规范市场价格秩序。认真组织开展事关群众切身利益的重要商品和服务价格专项检查,严肃查处囤积居奇、串通涨价、哄抬物价等行为,并对典型案例进行公开曝光。切实加强经营者价格诚信教育,引导经营者诚信定价,守法经营。继续整顿和规范涉农、教育、医疗服务和药品等领域的价格秩序。
(五)进一步加强物价部门自身建设,不断提升依法治价能力。组织干部职工加强价格法律法规学习,健全学习工作一体化机制,积极转变职能、改进作风,切实提高干部队伍综合素质,努力提高执法水平,为有效推进价格改革提供坚强保障。要规范价格行政行为,坚持以《价格法》为基本准则,运用法治思维和法律手段推进价格改革,把价格调控、价格管理、价格监督等行政行为纳入法制化轨道,做到严格依法行政。
发改局2023年工作计划篇5
一是科学谋划,搞好经济形势的分析研判。
认真分析新常态下经济社会出现的新情况、新问题,加强对全市经济运行的分析研判,及时提出既符合我市发展实际又具有可操作性的建议措施,努力当好领导的参谋助手。
二是全力以赴,确保招商工作实现新突破。
按照构建“xxxx”现代产业体系要求,牵头抓好新能源、新材料、健康养老产业的招商,有针对性地进行建链、补链、延链、强链,推动产业持续快速发展。同时,持之以恒地抓好招商引资工作,成立专业招商团队,加强与新能源、物流、养老等在谈的联系对接,确保项目尽快落地。
三是把握动向,全力争取上级政策扶持。
牢固树立“以项目争资金,以资金促发展”的理念,紧密关注分析上级投资动向,全力做好20xx年省重点建设项目、20xx年千亿斤粮田间工程项目、第四批专项建设基金的争取工作,提早策划储备一批项目,力争更多的资金扶持。做好农村产业融合试点工作,在全市梳理一批“样板”,以点带面推动全市农村产业融合试点开展。
四是强化服务,强力重点项目建设。
牢固树立“抓项目就是抓发展,抓发展必须抓项目”的理念,在把好项目准入关口的前提下,加强项目协调调度力度,及时通报重点项目进展情况,为企业搞好全方位的服务,帮助解决项目推进中遇到的问题;确保全市固定资产投资增长xx%左右,力争达到xxx亿元左右。同时,做好项目储备工作,积极向镇街区、各部门梳理包装20xx年的建设项目,建立完善重点项目库,为明年项目建设。
六是统筹协调,加快促进繁荣。
进一步完善服务业发展机制,加快推进服务业重点建设项目,持续做大服务业总量,不断提升服务业发展水平,统筹推进服务业繁荣发展,力争年底服务业增加值占比达到xx%,提高xx个百分点。
七是做好配合,稳妥推进各项体制改革。
从全市改革发展大局出发,与市委改革办公室搞好配合,全面推进各领域的改革,按照上级要求稳妥扎实推进公务用车改革。
八是稳妥推进,扎实搞好农村产业融合试点。做好产业融合园区的规划设计,与农业结构调整搞好结合,加入“互联网+”“旅游+”概念,以规划引领好园区的开发建设。力争在三年内,打造x处产业融合发展示范园,全市建设xx处有特色、高水平的示范园区。
九是坚定不移地做好市委、市政府安排的其他中心工作。
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