为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，全面提高职工对突发事件的应急处理能力，确保我公司突发生产安全事故应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故造成的损失，保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，根据生产安全事故应急救援预案以及公司实际情况，特制定20xx年应急救援预案演练计划。

一、指导思想

公司始终坚持“以人为本”的科学发展观，遵循“以人为本、预防为主、常备不懈”的方针，贯彻“统一领导、分级负责、专业主导、协同联动、贴近实际、注重实效、厉行节约、保证安全”的原则，紧紧围绕紧急状态下应急处置和抢险救援能力提高这一主线，全面加强应急救援体系建设，进一步完善应急救援预案，培育过硬的应急救援队伍，提高全体员工的应急防范意识，确保在危急时刻能拉得出，冲得上，圆满完成应急救援任务，最大限度地减少损失，为构建社会主义和谐社会，推进社会主义现代化建设营造一个稳定、安全的社会环境做出贡献。

二、工作目标

应急演练是一项综合性工作，必须提前策划，周密部署，并逐步形成相对完善的应急救援工作机制。基本达到以下目标：

1、建立应急救援领导机构。重大事故的应急救援行动一般涉及来自不同部门、不同专业领域的应急各方，必须实施统一领导，统一组织，建立应急救援领导小组，确定小组领导，设立应急救援指挥中心。

2、完善应急预案，通过应急演练发现应急预案的缺点和不足，根据实际情况及时修订和完善应急预案，使应急预案具有较强的针对性和可操作性。

3、把员工建设成一支果断、精干、快速反应的内部应急救援队伍。要把思想觉悟高、业务技术精、工作责任心强的人员充实到应急救援队伍中，进行应急反应的专门培训，提高其安全技术素质，充分发挥工作特长，建设过硬的应急救援队伍。

4、形成完整系统的应急预案体系。公司、部门及班组间的各种应急预案和应急措施，必须考虑应急处置、救援的联动性，在组织、程序、措施、资源等方面要相互衔接，形成完整、系统的安全生产应急预案体系。

5、建立健全培训制度。加强不同层面的预案演练培训工作，搞好年度计划，建立培训制度。针对应急救援工作一般每年至少组织2次培训，每一次演练前还要组织必要的培训，增强培训的针对性。在此基础上，积极参加上级组织的各类应急救援培训，通过不同形式的培训和演练，不断提高全体员工的应急反映能力和救援能力。

6、配备足够的应急资源。应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，应根据潜在事故的性质和后果分析，合理配备应急救援所需的消防物资、各种救援机械设备、监测仪器、防洪防汛物资、交通工具、个体防护设备、医疗设备和药品、生活保障物资等，并定期检查、维护与更新，始终保证处于完好状态。

7、定期组织应急预案演练。应急预案演练是对应急能力的综合检验，定期以多种形式组织由应急各方参加的预案训练和演练，使应急人员进入“实战”状态，熟悉各类应急处置和整个应急行动程序，明确自身应急职责，提高协同作战能力，保证应急救援工作协调、有效、迅速地开展。年内一般至少组织两次专项应急预案演练，部门和班组组织每季度不低于两次的现场应急预案演练。

8、评价、总结、修编预案，报上级备案。每一次演练结束后，都要组织对整个演练的实际效果进行全面、正确的评价，及时进行总结讲评，组织力量对预案进行修编完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。演练的组织和预案的修编都要报上级安监部门登记备案。

三、演练计划

1、由于公司属季节性生产企业，预计榨季4月底结束，故计划5月初组织一次车间危化品泄露应急救援演练。

2、计划公司检修结束后12月份邀请县消防队现场演练生产车间火灾事故应急演练。

3、各部门根据生产实际情况自行开展应急预案演练。

四、应急演练要求

1、应急演练应当遵守相关法律、法规、标准和应急预案规定。

2、领导重视、科学计划。开展应急演练工作必须得到有关领导的重视，给予资金等相应支持，必要时有关领导应参与演练过程并担当与其职责相当的角色。

3、结合实际、突出重点。应急演练应结合可能发生的危险源特点、潜在事故类型、可能发生事故的地点和气象条件及应急准备工作的实际情况进行。演练应重点解决应急过程中组织指挥和协同配合问题，解决应急准备工作的不足，以提高应急行动整体效能。

4、周密组织、统一指挥。演练策划人员必须制定并落实保证演练达到目标的具体措施，各项演习活动应在统一指挥下实施，参演人员要严守演习现场规则，确保演习过程的安全。演练不得影响生产的安全正常运行，不得使各类人员承受不必要的风险。

5、由浅入深、分步实施。应急演练应遵循由下而上、先分后合、分步实施的原则，综合性的应急演练应以若干次分练为基础。

6、讲究实效、注重质量要求。应急演练指导机构应精干，工作程序要简明，各类学习文件要实用，避免一切形式主义的安排，以取得实效为检验演习质量的唯一标准。

五、工作要求

应急救援工作是防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害，维护社会稳定,促进经济发展的重要手段，各部门及班组必须高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，确保演练工作有序进行，完善公司应急救援体系。

公司安保部要加强安全生产事故应急预案的监督和管理，加强各生产部门应急预案制定、修订及演练工作的指导、服务和监督检查。

局应急工作计划篇2

一、妥善处置突发公共卫生事件

继续开展霍乱、手足口病、流感等重点传染病疫情监测，重点做好人感染h7n9禽流感等重大传染病防控，加强聚集性的传染病疫情应急处置，严格执行《区突发公共卫生事件应急预案》和《区卫生应急处置工作规范》，依法、科学、规范、快速、有效处置重大传染病疫情、食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件。

二、做好突发公共事件医疗救治工作

认真落实《区突发事件医疗卫生救援应急预案》，切实履行医疗机构在应对事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件的应急医疗救援工作职责，认真做好各类突发公共事件应急医疗救援工作。

三、完成重大公共活动卫生应急保障任务

按照市卫生局、区委、区政府部署要求，认真负责地做好重大公共活动食品卫生监督保障、现场医疗急救保障和医疗服务保障。

四、做好救灾防病工作准备

认真落实救灾防病工作措施，做好应对洪涝、台风、雨雪冰冻等灾害的疾病预防控制、医疗救治等卫生应急准备，一旦发生自然灾害，及时启动《区救灾防病预案》，全力做好疫情监测、疫点处理、患者救治等卫生防病治病工作。

五、开展省级卫生应急综合示范区创建工作

在去年创建的基础上，对照创建标准，进一步完善组织体系，建立多部门合作机制，通过示范区的创建，带动卫生应急管理水平和综合能力的全面提升。

六、加强卫生应急信息化建设

进一步完善区突发公共卫生事件应急指挥信息系统，强化应急指挥信息系统使用效能，发生突发公共卫生事件能及时提供决策依据和分析手段等多种信息，以减轻对人民健康和生命安全造成的威胁发挥作用。

七、开展卫生应急大练兵活动

以提高应对突发公共卫生事件实战效能为主旨，继续深入开展卫生应急大练兵活动，制定应急大练兵计划，建立平战结合的队伍管理制度，完善运行机制。以演练、培训、竞赛、应急技能进社区为主要活动形式，开展多层次、多范围的大练兵活动。

八、强化疾控机构卫生应急职能作用

认真落实《区疾病预防控制机构应急处置工作规范》，切实履行疾控中心承担的全区突发公共卫生事件信息管理、卫生学调查、检测、处理及卫生应急宣传等预防和控制工作职能，确保突发公共卫生事件得到及时、科学、有效的处置。

九、做好卫生监督机构应急工作

认真落实《区卫生监督机构应急处置工作规范》，建立责任明确、程序明晰、制度完善的.卫生监督应急工作机制，及时有效处置突发公共卫生事件。认真做好重大公共活动卫生监督保障工作，确保食品卫生安全，全面完成各项重大公共活动卫生监督保障任务。

十、完成上级交办的各项卫生应急工作任务

积极完成市卫生局、区委、区政府交办的各项应急工作任务，积极完成区卫生局领导交办的其他各项工作任务。

局应急工作计划篇3

20xx年，县应急办将紧紧围绕处置突发事件这个中心，突出宣传教育和基层基础工作两个重点，完善监测预警机制、应急处置机制、应急联动机制、基层应急管理考核机制，抓好应急指挥队伍、应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，全面提高应急管理能力，为保障人民生命财产安全、构建和谐社会、促进经济社会发展创造良好的环境。

重点做好以下六项工作：

一、进一步健全应急管理机构。根据《中华人民共和国突发事件应对法》要求，进一步建立和健全镇、街道突发事件应急管理机构，充实力量，落实专兼职人员，明确责任人承担日常应急管理工作。同时建立信息报送员制度，要求各镇（街道）以及相关部门制定相应的信息报送员制度，并专门配备一名信息报送员，一旦出现突发事件能及时处置，并有专人负责报送信息，及时、快捷上报。

二、扎实推进应急管理科普宣教工作。加大应急科普宣教工作力度，以5。12“防灾减灾日”系列活动为契机，组织协调各有关部门开展上街防震减灾科普宣传、进企业科普知识宣讲、进学校知识讲座等活动，进一步提高广大民众防灾避险意识。依托新闻媒体，开设应急知识宣传专栏或专题节目，组织一次全县应急知识竞赛活动，在《惠民大众》刊登竞赛试题，动员全社会广泛参与，进一步形成全社会共同关心和参与应急管理工作良好氛围。

三、精心组织好两次应急演练。对镇、办事处和有关单位上报的20xx年演练计划进行认真分析汇总，并以此为依据积极协调有关镇、街道和有关单位，精心组织开展两次大型的应急演练活动，切实提高处置突发事件的能力，提升处置突发事件的水平。

四、强化应急管理培训。按照“加强对各级领导干部应急管理知识能力的教育培训，纳入领导干部培训体系计划”的要求，力争邀请省级专家，对全县各镇、街道和各有关部门的应急领导小组组长、应急人员进行一次全面的培训，进一步提高镇、街道和各有关部门主要领导对应急管理的重视，不断提高全县应急管理工作整体水平。

五、抓好市级基层应急管理示范点建设。在总结经验、宣传典型、完善方案的同时，进一步扩大基层应急管理示范点建设范围，以点带面，点面结合，分行业全面实施不同类别、层次的示范点建设工作，力争逐年建成一批，命名一批，巩固提高一批，以此推动全县应急管理工作上水平、上台阶。

六、进一步完善应急管理体系。加强对各部门单位应急预案管理指导和修订完善，切实提高预案的科学性、针对性和可操作性。整合各类资源，抓好应急专业队伍和应急志愿者队伍建设，加强综合演练，不断增强应急实战能力。学习先进地区应急管理考核制度，研究制定我县基层应急管理考核机制，不断推动应急管理工作的规范化、制度化。

局应急工作计划篇4

为进一步加强我镇卫生应急管理工作，不断提高应对突发公共卫生事件的能力，根据上级卫生行政主管部门的安排部署，结合我院实际，特制定20xx年我院卫生应急工作计划。

一、总体目标

1、不断健全完善卫生应急管理体制，加强应急管理机构建设；

2、加强部门间及卫生系统内部合作机制建设；

3、抓紧建设应急指挥决策系统的医疗救治体系、信息网络体系建设步伐，增强应急监测预警能力；

4、大力加强卫生应急能力建设，提高应对突发事件能力；

5、完善卫生应急预案制度体系建设，健全卫生应急预案、技术方案、职责与制度、专家库等；

6、有效开展卫生应急处置工作，及时妥善应对突发事件；

二、主要措施

按照总体目标要求，今年将着重抓好以下几个方面工作：

（一）加强卫生应急机构建设。

1、加强卫生应急网络建设。我院要明确一名专兼职人员负责卫生应急工作，让我院卫生应急工作不留死角；要设立

专门的应急办公室，按照要求配备电脑、打印机、传真机、电话等；要指导村（居）委员会、学校成立卫生应急工作领导小组且认真敦促其开展宣传、培训等工作，并定期指导各社区服务站（卫生室）开展相关工作。

3、完善指挥决策系统软硬件建设。要充分利用现有的资源，积极配合县卫生局建设卫生应急指挥决策系统，规范突发公共卫生事件监测预警程序，进一步增强突发公共卫生事件的监测预警能力，要与120等建立住处互通和应急联动机制，建立视屏会商系统并功能完备。

（二）加强卫生应急日常管理工作。

1、健全完善卫生应急预案、技术方案体系。根据县卫生局应急办应急相关预案、技术方案继续完善本院预案，增强预案的针对性和实效性，协调指导学校做好突发公共卫生事件应急预案编制工作。

2、加强卫生应急培训和演练。通过会议、演练、观摩、多媒体、交流等多种形式对医务人员进行卫生应急管理、卫生应急预案、卫生应急知识及个人防护用品穿脱等有关知识和技能的培训和演练，熟悉报告、处置程序，提高卫生应急处置能力。

3、加强卫生应急处理专业技术机构和队伍建设。加强传染病房和急诊科建设，要加强网络报告系统和流行病学调查能力建设，进一步提高突发公共卫生事件监测、预警、报告、现场流行病学调查和处理能力；还要依托现有医疗卫生资源，建设具备紧急医疗救援和公共卫生应对功能的卫生应

急专业队伍，加强应急队伍管理，保障有效运行，形成平时“无形”、战时“有形”，“备之于常、召之即来、来则能战、战则能胜”的卫生应急专业队伍和技术网络。

4、强化突发公共卫生事件监测报告工作。进一步规范突发公共卫生事件和苗头事件报告工作，特别是传染病漏报、化工企业毒源、学校食品安全等信息报送制度，增强信息报送的及时性和准确性，充分发挥指挥系统作用，杜绝突发事件信息迟报、漏报，加强对相关信息的核实、审查、汇总、分析和评估。健全完善各医疗卫生机构突发事件和苗头事件信息员网络建设及风险隐患排查监管工作。

5、做好重大突发公共卫生事件和自然灾害应急处置工作。今年继续抓好麻疹、手足口病等重大突发公共卫生事件的防范和应对，健全不明原因疾病暴发流行的应急处置机制。强化救灾防病队伍建设，做好灾前各项准备工作，及时、有序开展救灾防病工作。

6、加强卫生应急物资储备。结合历年工作经验，适当储备必需的卫生应急物资，确保卫生应急工作及时有效开展。

7、加强卫生应急宣传教育工作。积极开展卫生应急健康教育和科普宣传工作，提高公众的发现、报告意识，提高人民群众避险、避灾、自救、互救等卫生应急的能力，最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害。通过电视台、短信平台、宣传手册等多种途径向公众发布有关卫生应急的法律、法规、政策、自救等知识；加强卫生应急宣传队伍建设，建立镇村级卫生应急宣传网络；进一步落实突

发事件信息的收集、汇总、上报、发布等制度，确保信息的真实性；以12320公益电话为载体，积极开展应急宣传活动。各医疗卫生单位根据各自制度与职责有计划、有目的、有成效的开展卫生应急知识进学校、工地、企业、社区、乡镇等“五进”活动，并随时配合县卫生局有关股室开展卫生专题宣传活动。

（三）加强卫生应急工作制度建设。

进一步落实与安监、林业、气象、交通、教育等部门的协调和联防联控合作机制，同时完善卫生系统内部合作机制。健全突发公共卫生事件的监测与预警制度、应急报告制度、事件举报制度、应急处理制度、应急工作督导制度、应急风险沟通制度、应急工作考评制度等。制定和完善“卫生应急事件报告流程”、“突发公共卫生事件应急处置程序”，健全相关应急技术操作规范，增强卫生应急工作的科学性、规范性、及时性和有效性。

（四）加强学校应急防范

学校是最有可能发生突发公共卫生事件的场所，麻疹、甲型流感、手足口病将是春夏季节需要重点防制的传染病。加强学校食品卫生和卫生防病工作将是预防和控制突发公共卫生事件发生的重点和难点。

（五）有效开展卫生应急处置工作

加强各医疗卫生机构与相关部门沟通协调，实现卫生应急物资储备方式的多元化。坚持行之有效的防控措施，在继续抓好并系统总结甲型h1n1流感防控工作经验的同时，统

筹部署人禽流感、sars、鼠疫、霍乱、不明原因等突发传染病防控工作，落实防控措施，强化疫情监测，做好各项应急准备，及时妥善应对突发事件。进一步规范不明原因肺炎的监测、排查和群体性不明原因疾病的应急处置工作。切实做好突发中毒、突发核和辐射事件、自然灾害、事故灾难和社会安全事件的卫生应急准备和处置工作。

（六）积极准备，做好档案的收集与管理

规范卫生应急资料的管理与收集。配备专（兼）职资料员，做好卫生应急工作乡镇资料的收集与整理。

局应急工作计划篇5

一、演练目的

检验餐饮食品监管部门对食品安全事故应急反应能力，加强餐饮服务食品安全各部门应急协同处置力度，提升我县应急管理水平，确保人民群众饮食安全。

二、演练时间

20xx年6月某日（安全生产月）

三、模拟情景

20xx年6月某日，xx县辖区某乡发生一起餐饮服务食品安全事故，根据事故的性质、危害程度和涉及范围，当地餐饮食品监管部门决定启动餐饮服务食品安全事故某级响应。

四、演练程序

（一）接报20xx年6月某日，值班人员接某医院电话报告，某餐饮服务单位出现多人疑似食物中毒的报告，现在我医院进行治疗。值班人员立即向带班领导汇报，带班领导当即指示执法人员赶赴医院和发生事故单位进行核查和处理。同时通知当地疾控部门，要求派驻流调人员，开展流行病学调查。

（二）核实某餐饮服务单位就餐人员午餐后，下午四点陆续出现高烧、呕吐症状，到医院就诊。餐饮食品监督人员立即赶赴餐饮服务单位依法封存食品、食品原料，并封存现场，将核查情况即时向当地食安办、政府主管领导报告。

（三）应急响应当地政府召集食药监、工商、质检、公安、卫生等相关部门负责人召开现场紧急会议，立即启动餐饮服务食品安全相应级别应急响应。

（四）检测分析经疾病预防控制中心检测，结果为：因制作食品的半成品原料隔夜存放，因储存不当蜡样芽孢杆菌污染所致。

（五）应急响应终止第二天没有新增病例，留院观察人员已全部治愈出院，餐饮食品监管部门向当地政府提出应急响应终止报告，并依照食品安全法有关规定对该餐饮服务单位给予行政处罚，并责令对加工环境和食品用工具及用具进行消毒，销毁被污染的食品。

（六）信息发布向新闻媒体发布新闻通稿。

局应急工作计划篇6

20xx年，是xxx集团xx煤业有限公司保持安全生产持续稳定健康发展的关键之年。为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的发展方针，确保我公司突发生产安全事故应急救援工作高效有序进行，最大限度地减轻事故造成的损失，保障人民生命、财产安全，维护社会稳定，特制订我公司20xx年度应急救援宣传教育计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，严格执行安全第一，预防为主，综合治理的方针，切实提高应对突发性安全事故的能力，必须大力开展应急宣传教育活动，强化职工的责任意识，提升职工的自救、互救意识，提高职工对突发性安全事故的应对能力。

二、组织领导

为加强对应急宣传教育工作的组织领导和管理，健全完善公司、区（部门）急宣传教育工作领导组。

（一）公司成立应急宣传教育领导组。

组长：

副组长：

领导组下设办公室，办公室设在安监部，负责应急宣传教育工作的组织牵头、协调管理和检查考核等工作。

办公室主任：安监部长

（二）为了保证把应急宣传教育工作做好，保证组织领导到位，工作安排到位，责任落实到位，活动开展到位，各单位要相应成立本单位应急宣传教育工作领导小组。

三、宣传教育目的

切实提高我公司应对突发性安全事故的应对能力，提高救灾指挥部及各部室、队组的正确处理应急救援的应急能力。

四、工作任务

健全完善工作体系，发挥各级组织的自身优势，密切分工，协调配合，创新形式，丰富内容，提高应急救援宣传教育工作的针对性和实效性。

1、在全公司范围内宣传普及预防、避险、自救、互救、减灾等应急知识。

2、通过公司内广播、宣传栏、通讯等有效形式大力宣传事故应急。

3、结合安全生产月活动的展开，进一步加大应急教育宣传工作力度。

4、灵活运用，形式多样，采取员工喜闻乐见的`方式有针对性的进行宣传教育，将宣传教育工作的触角延伸到每一个员工。

5、将日常宣传与重、特大突发公共事件发生后的宣传教育结合起来，经常性的开展公共安全共和应急管理宣传教育工作。

6、要利用突发事件在社会各界广泛关注的时机，结合救援和调查等工作的开展，及时动态的进行宣传教育，扩大宣传效果。

7、每月要根据不同的生产实际有针对性的进行宣传教育，特别要注重结合实际，开展专题宣传工作。

8、对于各类宣传内容要建立完善的基础资料。

五、工作要求

1、切实加强组织领导。各单位各部门要充分认识搞好应急救援宣传教育工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，健全完善组织机构，构建切合实际、务实有效的应急救援宣传教育网络体系，全面提升安全宣传教育水平。

2、狠抓工作责任落实。各单位各部门要按照分级管理、分工负责的原则，明确主体，突出重点，落实责任。各基层工队长要认真履行应急救援宣传教育第一责任人的责任，全力做好安全生产过程中的思想政治工作，切实把各种不安全隐患消灭在萌芽状态，真正做到防患于未然。部门和组织要制定符合应急救援实际的宣传教育目标和任务，各司其责，齐抓共管，有效地进行组织实施。广大应急救援宣传教育工作者要深入群众，面向基层，调查研究，注重采取职工群众乐于接受、便于参与的宣传教育方式，增强应急救援宣传教育工作的亲和力与感染力。

3、严格抓好检查考核。进一步健全完善工作制度，细化量化考核标准，坚持形式内容与实际效果的有机统一，努力实现由重考核结果向既重考核结果又重考核过程的转变，以实际效果考核为主，保证各项工作有效落实。

局应急工作计划篇7

2019年,区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。

一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。

——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。

——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。

——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的n次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。

——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。

——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。

一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。

(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。

(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。

(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效破解超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。

(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。

(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。

(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。

(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。

(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。

(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《2019年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。

一是辖区安全生产形势比较严峻。2019年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。

二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。

三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。

一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。

二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。

三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。

四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。

五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。

六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。

局应急工作计划篇8

一、演练目的：生产安全应急救援预案可操作性及存在问题等;宣传教育;提高救援队伍的实战能力。

二、时间：

三、地点：

四、事件：火险

五、消防器材：

干粉灭火器：mfz/abc4(6个)、消防锨(4把)、消防桶(4个)、消防沙箱(3)。

六、演练经过：

早上8：30，某__发现小机厂内一处杂物着火，顿时火势逐渐变大，起烟，这名工人当即发出喊叫，并及时向调度室汇报。调度室紧急通知应急领导小组，人员随机到达事故地点，立即按照应急预案的程序，积极组织自救：

1、稳定现场职工情绪，提醒大家不要慌乱，互相帮忙，撤离小机厂;

2、采取紧急救援措施，切断发生火灾区域电源，进行现场保护;迅速向现场内其他临近车间发出报警信号，并拔打110报警电话，向消防部门求救;

3、其他车间人员获得报警信号后，在应急领导小组的组织带领下，立即参加援救;在消防车辆到来前，进行道路疏通、物资挪移等救援准备工作。