7—8月全街道组织开展“洁我家园共创文明”行动。在城区环境卫生整治取得成效基础上，进一步巩固阶段成果，结合创建活动，净化、美化、优化公共场所和居住环境，营造以讲卫生、讲文明、树新风的良好氛围；将环境卫生整治成效作为创建精神文明活动的.一项重要内容进行考核评比，进一步促进城区环境卫生面貌的全面改观，形成整治行动的第二个高潮。

9—10月推动“城区环境卫生整治行动”进一步开展，完善硬件设施，健全队伍，积极探索建立健全长效工作机制，以环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的城区新面貌，形成整治行动的第三个高潮。

五、保障措施及工作要求

（一）各社区居委会、村委会是城区环境卫生整治行动责任主体，要把这项工作摆上议事日程，切实加强领导，制定实施方案，精心组织实施，强化督促检查，切实抓好整治行动的组织实施，指标分解和任务落实，确保如期完成各项工作任务。

（二）充分发挥媒体宣传引导。围绕环境卫生整治行动主题，加大正面宣传和舆论监督。通过标语、横幅、专栏、宣传单等媒介广泛开展整治行动宣传，既要加强正面宣传，又要曝光问题。对于群众关注、社会影响大的环境卫生问题，要充分发挥媒体的监督作用，督促有关部门采取措〔〕施予以解决。

（三）加强督促检查。由街道综合办牵头，组织开展整治行动进展情况督促检查。春季城区环境卫生行动结束时，对各社区、台兴村环境卫生情况进行测评并公布。

（四）建立健全长效管理机制。各社区、台兴村要注重城区环境卫生整治行动长效机制的建立，继续完善设施、健全队伍、建章立制，使城区环境卫生整治的成果得到持续、巩固和提升。

（五）认真组织督查。各社区、台兴村要建立定期督查机制，督促各项措施落实到位并取得实效。街道将适时组织若干个督查组，分别对各社区、村环境卫生整治情况进行督查。各社区、村可邀请党员代表、村、居民代表对本辖区环境卫生整治行动开展情况进行检查指导。

六、检查考评（10月20日—10月30日）

巩固整治成果，提升管理水平，严格考核评比，总结工作经验，办事处集中整治领导小组适时检查验收各社区、台兴村的整治工作，对完成任务成效显著的单位予以表彰，对没有完成任务的单位予以通报批评，并限期改进。

创先争优活动方案篇2

根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《__市创建第四届省级文明城市工作方案》（x办字〔20__〕99号）、市文明办《创建__省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市__局《关于印发的通知》（__发〔20__〕40号）要求，立足__职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以迎接创建__省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过__省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“__争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。

二、组织领导

为确保创建工作顺利开展，决定成立__创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：

组长：

副组长：

成员：

创建领导小组下设办公室，办公室设在__，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长__兼任。

三、工作任务目标及分工

（一）集贸市场环境整治工作

集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。

1、上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。

2、清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。

3、清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。

4、加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。

5、协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的'地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。

6、争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。

牵头单位：__

责任单位：__

（二）六小行业无证照经营行为清理工作

清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的__营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。

牵头单位：__

责任单位：__

（三）户外广告的整治工作

清理整治的重点是：

（1）烟草户外广告；

（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；

（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；

（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；

（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；

（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。

牵头单位：__

责任单位：__

（四）创文明城工作资料的收集整理工作

迅速收集整理创文明城工作所需的`文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。

牵头单位：

责任单位：

（五）窗口行为规范化服务

遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化__窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的__窗口形象。规范化服务标准如下：

1、有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。

2、营业场所环境整治，设施齐全；

3、工作人员着装统一，服务规范，态度良好；

4、公开收费项目、收费标准、办事制度；

5、有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。

牵头单位：__

责任单位：__

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（20__年9月1日-9日）

成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。

（二）整体推进阶段（20__年9月10日至9月20日）

召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。

（三）迎接检查考核阶段（20__年9月20日至10月）

区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留__省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。

（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建__省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。

创先争优活动方案篇3

根据《肥城市教育系统创建国家卫生城市问题整改工作方案》精神，本着“积极行动，整改到位”的原则，切实做好我校创建国家卫生城市的各项整改工作，高水平迎接全国爱卫办的技术评估和综合评审，特制定本方案。

一、指导思想

紧紧围绕市委、市政府、市教育局创建国家卫生城市工作总体要求，立足学校实际，细致排查问题，强化整改措施，建立长效机制，提升学校管理水平，圆满完成各项创卫工作任务。

二、重点任务

（二）强化学校内部卫生保洁。要进一步健全学校环境卫生管理制度。落实环境卫生责任制，认真开展环境卫生整治工作，使校园环境和室内卫生得到全面净化。一要彻底清除绿化带内的沉积垃圾；二要坚决杜绝学生在教学楼上丢弃垃圾的不良现象；三要进一步加强教室和办公室卫生管理；四要加强校园绿化，美化和硬化；五要加强对厕所、垃圾池的卫生管理；六要开展集中、科学的除“四害”消杀活动。

（三）加强学校食品、饮用水卫生管理。建立食品安全领导责任制，配备

专兼职食品卫生管理人员，建立健全学校食堂各项管理制度。学校食堂要取得卫生许可证，从业人员持健康证和卫生知识培训合格证上岗。要加强对校园内食品经营场所的管理，严把进货渠道关，坚决杜绝“三无”产品。采取多种方式，杜绝学生饭空到校外摊点零买的现象。为学生提供开水或其他合格饮用水，杜绝学生饮用自来水。

（四）加强学生常见病、传染病的防控工作。要落实学生健康体检、建立健全学生健康档案。要认真做好传染病防治工作，建立传染病等学校公共卫生事件应急预案，有专人或兼职教师负责传染病疫情等突发公共卫生事件报告。

（五）严格落实“门前三包”。学校大门是门面，要做到“包卫生、包绿化、包秩序”，特别要做好各学校上下学重点时段大门两侧及院墙以外的卫生保洁，要安排专门保洁员随时清理。

（六）全面加强师生文明素质培养。一方面，要加强对学生的卫生文明素质的教育。采取督导并重，堵疏结合的办法，从告别言语粗俗、染发烫发、沉迷游戏抓起，通过文明礼仪专题教育、班会、团队会等形式，加强对学生的行为规范教育，要求学生认真对照中小学“守则”、“规范”和《肥城市中小学生文明礼仪常规》要求，不断克服各种不良行为习惯和卫生习惯，提高卫生健康意识。另一方面，要注重教师卫生文明素养的提升，开展教师职业道德教育培训，教育引导干部教师立足本职岗位，自觉加强职业修养，增强文明礼仪意识，争做文明行为的表率，打造一支德才兼备、敬业爱生的教师队伍，每位教师要努力传播文明新风，以自己的人格魅力和学识魅力去感召影响学生，做学生健康成长的`引路人。

（七）加强创卫宣传。突出抓好“四个牵手”系列活动。一是“大手牵小手”活动。扎实开展教师卫生文明专题培训活动，鼓励教师从自我做起，以礼养德，育人育德。二是“小手牵大手”活动。充实壮大“创卫志愿者服务队”，深入开展以“小手拉大手，共建卫生城”为重点的文明卫生系列活动和以“进街巷、进公共场所、进村户”为重点的“三进”服务活动。三是“大手牵大手”活动。持续开展“千名教师访万户、师生情谊传万家”活动。通过家访和与家长沟通，宣传卫生城市创建的意义和作用，积极取得家庭和社会的支持，并争取更多的家长参与到创卫活动中来，形成“人人参与，大家共享”的创卫工作新局面。四是“小手牵小手”活动。在广大学生之间开展卫生习惯、文明礼仪等方面的相互学习、相互监督、相互帮助的互帮互助活动，促进学生卫生文明素质共同提高。

三、工作步骤

（一）宣传发动阶段（20__年11月中旬）。召开动员大会进行安排部署，要对存在的问题进行全面排查，举一反三，有针对性地研究制定整改措施，明确整改任务、工作要求和完成时限，逐级落实整改责任，形成整改工作方案。

（二）集中整治阶段（20__年11月中旬至20__年12月底）。按照教育局统一部署和整改工作方案要求，针对集中排查的问题，实行分类指导、分工负责，组织开展各项整改工作，逐条抓好整改落实，不折不扣完成整改任务，全面提高整改工作水平，并注意总结好的工作方法和先进工作经验。

（三）检查验收阶段（20__年1月）。学校每周进行一次专项督查，每半月进行一次综合督查，不断巩固和提高整治成果，逐步建立和完善长效管理机制。春节放假前，迎接教育局验收，3月份迎接市创卫办的检查验收，并做好迎接省爱卫办复核验收的各项准备工作。

四、工作措施

1、严格标准，加强领导。创卫工作实行“一把手”负总责，学校成立创建

国家卫生城市工作组织机构，明确一名校级领导靠上抓。要切实提高对创卫问题整改工作的认识。要把问题的整改作为当前的重要任务，高标准制定整改计划，明确整改任务，整改时限，倒排工期，逐项落实，确保全面达标。

2、突出重点，强化措施。要严格按照整改工作方案要求，针对排查出的各类问题，加大对创卫整改工作的人力、物力、财力投入，强化整治措施，狠抓落实，全力整改，全面提升。对于目前问题比较突出的重点区域、重点部位实施重点督导，跟踪整改，限期达标。

3、加强督查，健全机制。学校创卫办要创卫整改工作进展情况进行跟踪督查。按照上级有关规定，对不认真履行职责，推诿扯皮、措施不力、工作责任不落实，不能按时完成问题整改工作任务的，将根据市里的有关规定，严肃追究相关负责人的责任。

创先争优活动方案篇4

关于印发《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

庆组联[2010]2号

关于印发《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的通知

各县（区）委组织部、各市属党（工）委组织部门：

现将《关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

中共大庆市委组织部

中共大庆市委宣传部

2010年6月10日

关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案

按照中央《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》和省委《关于在全省基层党组织和党员中围绕“八大经济区”和“十大工程”建设深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步发挥各级基层党组织和广大党员在实现“一二三四五”战略目标中的作用，制订本实施方案。

一、指导思想和总体要求

创先争优活动要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，紧紧围绕市委提出的“一二三四五”战略目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，解放思想，团结拼搏，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中创建先进基层党组织、争当优秀共产党员。

推动科学发展，就是要求基层党组织和党员围绕加快经济发展方式转变，按照“创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆，全力推进大庆科学和谐跨越发展”的思路，认真履行职责，积极推动“三个转变”，努力推进大庆又好又快、更好更快发展。

促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员围绕推进人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美的“五和”生活愿景，充分发挥党和群众之间的桥梁纽带作用，有针对性地做好群众工作；积极倡导“爱国、创业、求实、奉献”的价值取向，大力弘扬大庆精神、铁人精神，推动形成良好社会风气；强化安全生产监督和管理，预防重大突发事件的发生；主动排查矛盾纠纷，做好矛盾化解，努力把问题解决在基层。

服务人民群众，就是要求基层党组织和党员坚持以“尊民意、聚民力、解民难、维民权、促民和”为主线，尊重群众，依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦，积极组织、参加党员志愿服务活动，用实际行动实现好、发展好、维护好人民群众的利益。

加强基层组织，就是要求基层党组织围绕增强创造力、凝聚力、战斗力，优化组织设臵，扩大组织覆盖面，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍；通过基层党组织建设，带动其他各类基层组织建设。

二、基本标准和具体条件

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本标准是，学习型组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力实现“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，积极落实市委重大决策部署，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，在创建百年油田、壮大接续产业、建设宜居城市、构建和谐大庆，全力推进大庆科学和谐跨越发展中事迹突出。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切，群众满意率达到90%以上。

乡镇、村先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“三增一稳”目标，充分发挥乡镇、村各种组织和各项工作的领导核心作用，积极创建“六新”党组织，在推进农业生产现代化、县域经济产业化、农村建设城镇化、公共服务均等化等方面成效显著；农民收入增长速度高于全市平均水平；乡风、村风文明，社会风气良好；社会稳定，无越级上访和重大刑事案件。

街道、社区先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“五和社区”建设，积极发挥承上启下作用，密切党和群众的血肉联系，在建设管理有序、服务完善、民主自治、文明祥和社区方面成绩突出；辖区公共服务体系和设施健全完善；居民居住环境整洁优美；社会治安状况良好；困难群众普遍得到救助。

国有企业先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕加快经济发展方式转变，充分发挥党组织的政治核心作用，在有效参与决策、履行保证监督职能、增强企业核心竞争力等方面成效明显；企业管理较为科学合理；技术创新有突破；企业经济效益好，较好地实现国有资产保值增值。

机关先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“三风”建设，努力营造公开透明的政务环境、畅通高效的发展环境、诚实规范的信用环境和公平公正的法制环境；按照全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目的要求，在推进发展、服务基层、服务群众方面成绩显著；机关作风好、效率高；党员干部综合素质较高、爱岗敬业、踏实肯干。

非公有制经济组织和社会组织先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“三百”行动计划，深入开展“三展示、三服务、三争创”活动，在贯彻党的路线方针政策、团结凝聚职工群众，维护各方合法权益，促进企业健康发展方面实绩突出；党组织凝聚力强，活动效果好；党员意识强，队伍不断壮大。

高校、科研院所和文教卫体等事业单位先进党组织的具体条件是，能够紧紧围绕“十大民生工程”，把“三争当”活动贯穿于工作中，在深化改革、人才培养、科技创新、服务群众、推动社会事业发展方面效果明显；教学科研工作有成果；行风建设反响好；社会声誉度高。

优秀共产党员的基本标准是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当利益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

农村优秀共产党员的具体条件是，掌握一定的致富本领，勇于探索致富门路并取得一定成效；牵头创办各种农村合作经济组织或在其中发挥骨干作用；主动参与公共服务，热心为群众办实事、办好事，在群众中有较高威信。

街道社区优秀共产党员的具体条件是，积极宣传、贯彻党的路线方针政策和国家法律法规；主动参与社区党组织组织的各项活动；热心公共服务，在社区建设中贡献突出；密切联系群众，积极帮助群众解难事，群众认可度高。

国有企业优秀共产党员的具体条件是，专业技术水平高，生产一线是骨干，经营管理是能手；在技术创新、建言献策、提高企业效益上作用突出；主动关心帮助职工群众，群众基础好。

机关优秀共产党员的具体条件是，爱岗敬业，精通本职业务，工作踏实肯干；党员意识强，在各项工作中积极发挥带头作用；勇于创新，敢于承担风险，善于提出新思路、新方法；廉洁自律，模范遵守廉洁自律的规定，形象好，在“三提高、三服务”活动中表现突出。

非公有制经济组织和社会组织优秀共产党员的具体条件是，带头宣传党的路线方针政策；业务能力强，是生产管理经营的骨干；在思想、工作和生活上积极帮助员工群众，群众反响好；积极参与“三展示、三服务、三争创”活动并表现出色。

高校、科研院所和文教卫体等事业单位优秀共产党员的具体条件是，教学科研工作有创造性，在科技创新和学科建设上有所建树；模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在精神文明建设中发挥表率作用；工作勤奋努力，勇于承担急难险重任务；自觉维护群众利益，积极为群众排忧解难；在“三争当”活动中表现出众。

三、阶段任务

深入开展创先争优活动，分三个阶段进行。

1、宣传动员阶段。时间安排为2010年5月到6月末。一是制定方案。各党（工）委要从本县区、本系统和本单位实际出发，认真研究制定创先争优活动实施方案，细化先进基层党组织和优秀共产党员的具体标准。基层党组织要根据本单位特点和党员队伍实际，制定操作性强的创先争优活动具体方案，明确阶段性目标和计划。二是组织学习。要组织基层党组织和党员认真学习创先争优活动的具体要求、大庆科学发展纲要和市委七届七次全会报告，提高基层党组织和党员对开展创先争优活动重要性的认识，把思想统一到市委的要求上来。三是加强宣传。要利用报刊、广播、电视、互联网等新闻媒体和条幅、黑板报、宣传手册等群众喜闻乐见的形式，加强宣传动员，在全市形成浓厚的舆论氛围，充分调动基层党组织和党员投身创先争优活动的积极性和主动性。

2、组织实施阶段。时间安排为2010年7月初至2011年4月末。一是公开承诺。每名党员要结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。二是活化载体。要紧紧围绕“弘扬大庆精神，抓发展、保稳定、促和谐”和“弘扬大庆精神、攻坚克难、勇创一流”两个主题实践活动的总体要求，按照有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效的原则，精心设计活动载体。要在农村和社区党组织中开展“星级党员评定”活动，围绕带头和带领群众致富、模范履行岗位职责、践行社会主义核心价值体系、服务人民群众、维护社会稳定等内容，根据党员表现确定星级，以此作为优秀共产党员的评选标准。要把创先争优活动与进一步深化党员责任区、党员先锋岗、党员承诺制、党员志愿服务、“四双”活动等载体活动有机结合起来，丰富创先争优活动内涵。三是组织评议。要建立季度评议制度，实行领导点评与群众评议相结合。基层党组织每季度要开展一次组织活动，认真总结开展创先争优活动取得的成效和存在的问题，并对每名党员的工作进行评议。上级党组织负责人定期对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，肯定成绩，指出不足和努力方向。

3、评选表彰和深入推进阶段。时间安排为2011年5月初至2012年7月。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况进行考核，评选表彰创先争优活动中涌现出的先进基层党组织和优秀共产党员。要把党员在创先争优活动中的表现与其工资、职务、职称晋升结合起来，与评选先进工作者、劳动模范等其他各类先优结合起来，通过多种形式的表彰激励，进一步激发基层党组织和党员参加创先争优活动的积极性和主动性。2011年“七一”前，结合庆祝中国共产党成立90周年，市委将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。基层党组织也要采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。在此基础上，各级党组织要认真总结经验，进一步完善措施，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。2012年“七一”前，市委将专项表彰2010—2012年创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员。

四、几点要求

1、加强组织领导。各级党委（党组）作为开展创先争优活动的责任主体，要切实担负起本县区本系统本单位开展创先争优活动的领导和指导责任。要构建党委统一领导、组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全市深入开展创先争优活动由市委组织部、市委宣传部牵头组织协调。工会、共青团和妇联等群团组织要利用“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，积极组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。

2、坚持统筹谋划。要把创先争优活动作为推动各项工作的总抓手，与落实科学发展观长效机制和整改方案结合起来，与落实市委发展战略和工作任务结合起来，与落实市委进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见结合起来，统筹推进“弘扬大庆精神，抓发展、保稳定、促和谐”主题实践活动的重点项目，落实好“一定三有”、“三有一化”、“四议两公开”工作法等重点工作，切实增强创先争优活动的实效性。

3、发挥典型作用。要选树各行各业在创先争优活动中涌现出来的先进典型，发挥报刊、广播、电视、网络、手机短信平台的作用，通过多种形式大力宣传这些典型的先进事迹，用典型教育、引导、激励党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，推动创先争优活动深入开展。

4、做好督查指导。通过定期听汇报、随机抽查、座谈交流等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的党组织要及时提出批评，要求限期整改。

创先争优活动方案篇5

******** 深入开展创先争优活动实施方案

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神和中央第五次西藏工作座谈会议精神，按照中央、省委、州委关于开展创先争优活动的总体部署，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，根据县委统一部署，结合卫生工作实际，确定“科学发展促和谐、卫生服务保健康”为主题，在抓好理论武装的同时，紧紧围绕主题，紧密结合卫生工作和党员干部思想动态，以“深化医药卫生体制改革”为载体。通过建章立制，树立全新的服务理念，坚持以病人为中心、以病人满意为目标，全面提高医疗服务质量，提升单位的综合满意度，从切实解决群众“看病难、看病贵”为突破口，采取一系列便民惠民措施，努力塑造让人民满意的卫生行业新形象。使********党支部成为基层党组织的坚强堡垒、把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，全面提高医疗服务能力和水平，努力推动我县卫生事业健康发展。

二、活动内容开展创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个模范”优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实党建工作责任制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。********党支部突出做到“三个好”：一是党员培育好。能积极做好干部党员的培养、发展和教育工作，引导广大干部树立坚定的共产主义理想和信念。二是组织活动好。经常组织开展健康向上、丰富多样的支部活动，支部建设充满活力。三是发挥作用好。能较好地发挥支部的战斗堡垒作用，在干部中具有较强的感召力。

优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五带头”。一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，刻苦钻研业务知识，努力提高自身的党性修养和知识水平；二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众，主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护患者的正当权益；四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违法违纪行为作斗争。

三、目标任务

（一）“三项教育”强理想

1、扎实开展思想政治教育。坚持用发展着的马克思主义指导新的实践，用中国特色社会主义理论体系武装党员，用社会主义核心价值体系引领方向，在全体党员中营造崇尚学习的良好氛围，着力使党支部成为学习型组织，党员成为学习型干部。

2、广泛开展形势任务教育。以学习中央第五次西藏工作座谈会精神为重点，广泛深入持久的开展形势任务教育，认清形势、明确任务、抢抓机遇，把全面贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，全面推动卫生事业健康发展作为“创先争优”的生动实践。

3、深入开展政策法制教育。在集中开展以学习《宪法》《民族区域自治法》、党的民族宗教政策等内容的同时，认真学习卫生法律法规，使党员成为学法、懂法、守法的好公民。广泛深入的开展革命历史和革命传统教育，进一步加强党章的学习，引导党员干部坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统。

（二）“三大工程”强基??

1、实施“党员先锋工程”。一要强化工作措施，在壮大队伍上多出实招。二要教育管理，在永葆先进性上狠下功夫。三要注重载体建设，在发挥作用上彰显党性。

2、实施“支部堡垒工程”。按照“机关党建抓规范”的思路，围绕“五个基本”（基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体、基本保障）建设，重点落实“服务中心、建设队伍”的要求在转变党员干部作风、提升工作质量上取得突破。

3、实施“组织创新工程”。一要创新组织设置，扩大组织覆盖。二要创新组织活动，增强组织活力。三要创新组织机制，推动工作落实。

（三）增强卫生事业发展能力。切实把创先争优活动的要求转化为谋划卫生事业发展的正确思路、促进卫生科学发展的政策措施、领导卫生科学发展的实际能力。

1、推动科学发展。巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题，自觉在解决热点难点问题、促进卫生工作发展上台阶、上水平。

2、促进医院和谐。深入开展社会主义核心价值体系教育、党风廉政建设教育，营造崇尚先进、积极向上的风气，努力创建文明医院、和谐医院。

3、服务人民群众。牢固树立服务患者、服务社会意识，普遍推行党支部和党员联系、帮扶办法，努力解决干部职工最迫切、最集中的实际问题，进一步融洽干部之间、党员与群众之间、医院与社会之间的关系。

4、加强基层组织。实施“固本强基”工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，选好配强基层党组织带头人，推进学习型党组织建设。

四、方法步骤

开展创先争优活动，着力加强和改进医疗卫生队伍建设，真正把********党支部建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。

整个活动分四个步骤进行。

（一）广泛发动，安排部署（2010年5月中旬—5月底）。主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传，营造社会氛围。二是制定方案。根据碌曲县制定的《实施方案》的基础上，结合卫生工作实际制定********创先争优活动实施方案，对党支部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。要把学习实践活动整改落实后续工作纳入其中，找准努力方向，明确活动主题，并采取适当方式向群众公布，进行承诺，接受群众监督。三是组织学习。组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话、党的十七届四中全会精神和中共第五次西藏工作座谈会、县委十一届七次全委会精神和《中共碌曲县委关于进一步加强和改进农牧村基层党组织建设的实施意见》等相关文件精神，进一步统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。

（二）全面争创，扎实推进（2010年6月—2011年6月底）。将创先争优活动与开展的“深化医药卫生体制改革”紧密结合起来，通过“深化医药卫生体制改革”，为创先争优活动夯实组织基础。

1、坚持以病人为中心，以患者满意为目标，针对服务薄弱环节，着力塑造优质服务规范制。切实做好五大服务流程工程，即提供温馨环境服务、实施就诊便捷服务、开展健康知识服务、推行缺陷补救服务，落实规范优质服务。

2、改善服务流程，实施便捷服务。推行“一站式”服务、“零距离”服务，以方便群众就医。规范急诊建设，确保急诊救治便捷、畅通、安全；门诊设置最短、最方便的就诊流程；医技检查住院病人要集中采血，集中发报告，门诊急诊随到随查随报；不断推出服务新举措。

3、坚持治疗“三合理规范”，努力解决群众“看病贵、看病难”的问题。严格执行“合理检查、合理用药、合理治疗”的原则；切实减轻群众负担，让群众看得起病、看得好病，让利于民。

4、全面建立医患沟通制。认真学习碌曲县妇幼保健站工作要求、医德规范和岗位职责，完善医患沟通制度，认真落实 “温馨在岗位，满意在我站”，人人都是服务窗口，个人代表单位形象，为各项服务举措的推行奠定基础。

5、改善护理服务。贯彻“以病人为中心”的服务理念，要大力推行整体护理，要制定标准，规范服务，把整体护理的服务内涵落到实处。护理部不断探索护理流程，规范护理规程，要创新护理服务模式，做到无缝隙护理，限时服务。推行人性化、个体化服务，让所有就诊病人及其亲属感受到亲情服务。

6、建立激励机制，继续开展“优秀医务工作者”评定，鼓励员工爱岗、敬业、奉献，推行“医疗服务创新奖”评定，积极鼓励服务创新、技术创新，为群众提供便捷的医疗服务。

7、公示医疗费用信息，主动接受社会监督。增加费用的透明度，尊重患者的知情权，努力达到用比较低廉的医疗费用为患者提供优质医疗服务的目标。

8、加强医务人员培训，规范医疗行为、减少医疗纠纷。加强对医务人员的平时考核，所有医务人员要进行《临床技术操作规范》的学习与培训，规范临床诊疗技术操作，提高服务技能。

9、强化管理，确保医疗安全。通过深入开展“医疗保健服务年”活动，向管理要质量，向管理要形象，向管理要安全，向管理要效益，全站一定要认真贯彻落实，要从站容站貌、基础设施、工作秩序、基本操作、基本服务等方面入手，建立健全各项规章制度，真正做到事事依据规范进行，人人工作在制度之中，要靠制度管人，努力解决好医疗安全问题，加强医疗质量的监控，落实对重大医疗过失行为、医疗事故的责任追究，确保医疗服务质量不断提高。

（三）对标定位，晋档升级（2011年7月—2012年6月底）。发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：

1、树立先进典型。以受表彰的人员为重点，确定一批优秀党员和先进集体，采取先进典型巡回报告、观摩学习等形式，扩大典型的影响力。

2、搞好对标定位。对照优秀团队和先进标兵，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3、实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强不同层次党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使党员创先争优的比例都有较大幅度提高。

（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会等多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对********党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，各级党组织要组织党员、群众对自身开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、强化组织领导

1、明确领导责任。为了切实加强学习实践活动的组织领导，成立了由局同志任组长的活动领导小组。统一领导********创先争优活动。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责，分管领导要履行直接责任人的职责。党员领导干部要发挥带头作用，积极参与创先争优活动。

2、加强督查指导。根据自身实际情况和党员的岗位特点，明确活动的目标任务，确定具体活动主题，精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体，找准开展活动的着力点。努力调动党员干部提高教学水平和创新能力、促进卫生事业科学发展，通过提高医务工作者素质进一步提高医疗质量，健全组织机构，完善组织功能，发挥组织作用。

3、搞好舆论宣传。要充分发挥网络、报栏和信息简报的作用，大力宣传党支部和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

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