详细的工作总结可以帮助我们全面了解自己的工作表现和不足之处,优秀的工作总结能够帮助我们更好地应对工作中的各种问题,以下是好美篇小编精心为您推荐的青协监察部工作总结6篇,供大家参考。
青协监察部工作总结篇1
时光匆匆,不知不觉又过了一个学期,回顾过去的一个学期,我们监察部在本系各个部门的协助下完成分内的各个工作,为了明年监察部更好的发展,获得更多的成果,特将本学期的工作总结如下。
1、早晚自习的监察
为继续发扬我系的优良的学风建设,本学期我们继续采用每日监察的制度,并于每天早上将早晚自习的监察结果公布于我系宣传部处。为了加强学习风气,本学期我们系部的早晚自习加强了监察力度。凡是一星期缺到多达两次以上的同学都会上白榜,影响其评优评先。这一制度发布后,早晚自习的迟到缺到现象有了明显改观,特别是大二的同学。总而言之,今年的出勤况相比于去年是稳步提高。
2、主题班会的监察
开学伊始,我们针对10、11级各班班长进行了主题班会的培训,主要目的是提高班会的丰富度和纪律性,并再一次强调了班会的纪律问题,板报格式。此次培训也提高了班会举行的工作效率。本学期我系部在班会制度也有了创新。在每次班会中评出的举办比较不理想的班级班长和副班长在下一次班会中到上次举办得最好的班级参观。并于班级无故缺勤人数达到的百分比的多少处于班级减少一个先锋队员名额,一个推优入党名额等处分,希望这样能做到班级里同学间的好好沟通。这种方法有效的加强了各班级之间的交流。且在学期开始我系也多次取得了第一名的好成绩。不过在后来的班会评选中我系的成绩并不理想。这大概与同学们的积极性有关。对于这方面的不足,我们将会在下学期多多组织班长会议,与各班班长做好沟通工作,将主题班会办得更好。
3、活动申请监察
本学期我们系部举行了很多活动,其中必检的有植物解说大赛,以及08级毕业欢送晚会。抽检的有心理健康知识竞赛。在植物解说大赛时,由于天气以及准备不足等等原因,我们没有取得较为理想的成绩。对于这些不足,我们会吸取教训,争取下次做得更好。另外,在活动过后,我系部有时未能及时将活动总结上交。针对这些缺陷,我部制定规划如下,下学期努力提高我系活动质量,申报活动丰富化,规范化,及时上交所需材料。
4、早操的监察
本学期我系部加强了早自习的'监察力度,凡在进行曲响起之后才到的同学都会记以迟到,一星期迟到两次以上同学,处理参照早晚自习监察管理条例。此监察条例提高了同学们的出勤率,迟到现象有了明显改观。对于一些思想觉悟不高的同学,部门委员都会动之以情,晓之以理地与之沟通,希望其好好配合工作。这种方法拉近了委员与同学们的距离,为以后的工作展开提供了有利前提。
5、协助其他部门的工作
一个系部就是一个大家庭,传承我系团结奋斗争上游的系训。我部门之间相互帮助,共同奋斗,协助学习部,心健部等部门完成各种活动。在这些活动中不仅帮助了其他部门,增强我们系部的友谊团结,
更加锻炼了我们自己,提高本部门的工作能力,以及思想觉悟。
在下学期的工作中,我系部会以更高的热情面对工作。我们生命科学系监察部从未自己承办过活动,希望在下学期能在这方面有所提高,以此更好地锻炼下一届的新委员。在早操、早晚自习的监察中,我们不会因为取得的成绩而骄傲松懈,反而会以更严格的制度要求我们自己,力争在学习和纪律方面取得更好的成绩。
一学期已经过去,我们应该以全新的自己面对下个学期,汲取以前的教训,弥补不足之处,有信心将下学期的工作做到更好,让监察部的工作更上一个台阶!
青协监察部工作总结篇2
一、20xx年工作总结
20xx年以来,安全监察部紧紧围绕我矿年度安全生产绩效目标,大力营造全矿安全生产良好氛围,积极履行对我矿生产作业过程中的安全监察职能,组织开展好隐患排查治理、反“三违”等各项工作,确保了全年未发生安全生产事故,安全形势平稳在控,起到了为我矿安全生产保驾护航的作用。20xx年我们主要做了以下各项工作:
(一)安全基础管理
1.修订完善了《铧尖露天煤矿安全规程》、《班组建设实施细则》、《兼职安全员监督管理规定》、《三违鉴别标准》、《关于实施部分安全生产管理考核办法的通知》等安全管理规程、制度、办法共28项,其中新增8项。
2.进一步完善健全了矿、区队(项目部)、班组(作业队)三级安全管理网络。
现全矿(含施工单位)共有专职安全管理人员19人,群监员35人。每月15日和29日定期召开了群监员及班组长例会,全面检查上一轮次布置的安全工作,安排布置下一阶段的重点工作。每月中旬对群监员进行考核,考核结果在oa网上进行公布,并对考核名次靠后的两名的群监员进行了诫勉谈话。群监员全面抓好管辖范围内的四级隐患排查、反“三违”和安全培训等工作,对作业现场实时监控,有效提升了作业现场的安全生产水平。
3.思想汇报专题建立完善员工安全档案。现已建立员工安全档案共380份,其中本矿员工236人,施工单位133人,矿山救护队11人,并做到及时更新完善。
4.加强安全考核工作。8月份起开始对各班组四级隐患排查、岗位风险辨识、“每日一题”、事故案例学习等七项工作进行了考核评比,考核结果在oa网上进行公布。
5.多措并举,着力提升安全培训效果。
(1)进一步规范了新入矿员工的三级安全培训,制定了《新入矿员工培训须知》,规范了新员工入矿培训流程、内容和相关纪律要求;进一步完善了培训教材,使新员工能更好地接受掌握露天煤矿安全作业的基本知识;全年共培训新入矿员工25人,全部通过了考试,顺利上岗。
(2)对施工单位进行了集中安全生产培训。一是对今年新进场的86名施工单位员工分两批进行了集中培训。二是深入到施工单位采用串讲方式,对项目部及作业队现场管理人员进行了为期9天15课时,共158人次的集中培训,并进行了考试,成绩合格。
(3)做好了矿内部安全培训。根据矿月度培训计划,
各部门、区队认真组织了本部门、区队、班组内部培训,全年累计培训1169人次。
(4)做好“三项”(主要负责人、安全管理人员、特种作业人员)人员取证工作。根据规定,组织证件到期人员进行了复训和证件的复检工作,其中矿领导3人,安全管理人员5人,特种作业人员25人。
(二)日常管理工作
1.加强现场管控,减少习惯性违章。
(1)加强了对作业现场安全帽、防尘口罩等劳动保护用品佩戴的监督管理,通过持续不断的检查、督促、处罚,逐步规范了作业人员的行为,形成正确佩戴劳动保护用品的习惯。
(2)对进入采坑的车辆加强了管理,严格要求低于2m的车辆必须配备高度3m以上的安全旗方可进入生产现场。通过制定制度,颁发入坑车辆通行证,生产门岗拦截,现场安监员、群监员、领导干部管控等系列措施,车辆无安全旗进入采坑的情况已基本杜绝。
(3)持续对特种作业人员进行了持证上岗的检查,安监部根据现场作业情况,严查无证人员作业,要求作业人员随身携带特种作业证复印件,并组织进行了定期检查和日常随即抽查,使现场作业人员持证率及持证上岗情况得到了良好改观。
(4)制定专项检查表,对设备排气筒改造、防震垫加设、灭火器设置及道路阻车器配备进行了长期的专项检查,确保设备安全完好。
(4)对设备进行了编号管理,为矿及施工单位的施工设备进行了统一编号,对现场查处、确认违章违规车辆带来了便利,规范了设备管理。
(5)要求各施工单位及时上报了设备情况统计表,并每月根据人员、设备变动情况及时补报,定期进行检查确认,确保全面有效的掌握施工单位人员设备进出场情况。
(6)从9月份开始,设置专人对施工单位现场管理力量比较薄弱的早、中、晚三个时段进行了重点盯防,重点检查上下班、交接班时间工程车辆搭载人员情况、排土场排土指挥到位情况。经持续管理,已基本杜绝工程车辆载人现象。
(7)发现“三违”行为严格处罚。安监部进一步加大了对现场三违行为的排查和处罚力度,采取批评教育、现场帮教、停工学习和罚款结合的方式对“三违”人员进行处理,全年共查处“三违”214起,罚款64750元。制定了《管理干部抓“三违”制度》和《管理干部反“三违”基本要求》,管理干部关口前移,积极深入现场抓“三违”,保安全,其中全年管理干部共抓“三违”123起,有效遏制了现场“三违”行为的发生。要求各生产区队、班组和施工单位建立了反“三违”记录,部门、区队、班组及施工单位负责人和群监员按规定对本单位责任范围内出现的“三违”行为及时制止、批评教育甚至警告处罚,确保现场出现的“三违”行为能及时有效的处理,“三违”人员得到及时的警示和帮教。
2.进一步规范了隐患排查治理工作。
一是组织开展好定期检查和专项检查,及时消除现场存在的安全生产问题。二是进一步规范了四级隐患排查治理,严格要求各单位按照排查周期进行定期排查。每月定期检查“四级”隐患排查、治理的完成情况,对检查结果在oa网上进行了通报。全年共进行定期检查、各类专项检查36次,共查出665条隐患和问题;四级隐患排查共排查出1648条隐患。对所查出的问题均及时以隐患整改通知单形式下发到各责任部门、区队和施工单位进行了整改,均已完成整改,整改率100%。
3.进一步加强了对各施工单位及爆破作业单位的资质审查工作。
6月份,根据鄂尔多斯市煤炭局下发的《鄂尔多斯市煤炭建设工程参建单位备案资料审核表》,对三家剥离施工单位及爆破作业单位的资质进行了严格的审核,要求缺少安全资格证、项目管理人员任命文件等资质的施工单位进行了补充。9月份,重新审核修订了《施工单位新进场管理要求事项汇总》,并按该表内容逐项对施工单位应具备的内业资料进行了审查验收。
4.加强对施工单位作业规程和安全技术措施的管理。
青协监察部工作总结篇3
忙碌的学习和工作中11月份在弹指一挥间很快就要过去了,这快一个月的监察工作也快圆满的结束。我们谨记为学校、老师、同学服务的宗旨,怀着全心全意为广大师生服务的信心,认真地完成了各项工作。在各位老师的帮助和各部门同学的积极配合和支持,以及本部门全体成员的努力下,监察工作取得了一定的成果,得到了广大同学和老师的肯定,同时监察部也在不断的改善和进步。
一、监察部工作回望:
1、月初,我们这一届监察部成员筛选工作在环艺系老师和各部门同学们的大力支持下取得了圆满成功,先后共6名10级新生的加入为我们系监察部的学生工作集体注入了新鲜的血液。
2、随着部门成员经验增多,各项工作步入正轨,监察部成员开始配合学校完成各项活动。
3、与此同时监察部还分配干事定期旁听其他部门的会议,检查该部门出勤表现情况、例会参加情况。(共开例会12次,查例会迟到缺勤和活动考勤次数28次;其中秘书部负责环艺系日常工作的考勤,协助了系体育部篮球拉拉队的工作等;男生部协助了系体育部篮球拉拉队的工作,并坚持每天都按时查寝;体育部是组织系篮球赛,协助其他部门的工作;红十字协会继续组织支教活动,并协助了系体育部篮球拉拉队的工作;学习部协助了系体育部篮球拉拉队的工作和组织各班班长就如何提高同学学习积极性的学习讲座活动;组织部则是继续为环艺系拉赞助,并开展了加强新干事拉赞助活动注意的细则问题的学习班,协助了系体育部篮球拉拉队的工作;社团部协助了系体育部篮球拉拉队的工作并积极的履行监察部的工作;外联部协助了系体育部篮球拉拉队的工作;青协部协助了系体育部篮球拉拉队的工作并组织开展了关于世界消防日的主题活动;财产部针对环艺系的公共财产进行了统计,协助了系体育部篮球拉拉队的工作;女生部协助了系体育部篮球拉拉队的工作并坚持查寝,虽中途有部分女生想退出该部但该问题以解决;文娱部协助了系体育部篮球拉拉队的工作并对明年的运动会的节目策划一开始;宣传部协助了系体育部篮球拉拉队的工作并积极开展书法练习受到系老师的好评;纪保部协助了系体育部篮球拉拉队的工作,一如既往的在做好迟到考勤的工作)
4、监察部各成员配合其他部门的工作,对其他部门的工作给予相应的支持,要尽自己最大的能力帮助其他部门完成工作。 在很多的活动中我们监察部的成员形象没有舞台上的演员那样流光溢彩,但是我们在台下默默地为他们付出,也为我们,系展现了另外一种新形象!
5、组织参与了与环艺系其他部门的'联谊活动,充分体现出监察部是一个充满亲情、充满热情、充满爱的大家庭。
6、监察部完成了干部考察以及各种表格的制作。
我们做任何一项工作,出色的完成任务是我们的最终目的,但是其真正的意义不仅于此。我们做学生工作的出发点是为学校、老师、同学们服务,落脚点是成人达己,互利共赢。完成任务,成人的目的达到了,那么达己就要求我们从一项工作,活动中有所领悟,有所启发,不能单纯的只为了完成任务而工作。比如我们可以学习到工作的方式、途径、态度等。能够有所领悟,并结合自身实际情况应用于实践,如此,我们方能在工作中学习,在学习中成长,在成长中不断地提高和完善自己。
二、存在的问题:
通过本次监察的工作实际情况来看,我们监察部内部还存在着一些问题,诸如在工作方法上尚有欠缺;工作效率仍然有待提高;更有甚者急功近利,对权力与欲望的追求过于热衷等。
另外我们部门的活动相对其他部门的活动而言比较少,所以今后我们要多开展些活动,在活动中让更多人了解监察部。
三、下个月的工作展望:
1.提高监察部内部人员素质,坚持务实、高效的工作作风
2.进一步加强内部成员的工作方法、工作态度的学习
3.工作中要开动脑筋,主动思考,探索工作的新方法和新思路
4.定期的对部内工作作出总结,提高成员的办事能力和办事效率。开展部内、部间成员的经验交流活动,通过交流工作经验,提高成员对工作的认识,增强团队荣誉感。
以上就是监察部对11月份的工作总结,我们深知,在工作中我们还存在着或多或少的问题,值得我们去深思与解决。但是我相信,在各部门的支持配合下,监察部肯定会发展得越来越好,切实为学校系部服务,营造良好的工作环境。真正起到监督规范各部门成员行为的作用。
青协监察部工作总结篇4
转眼间一个月的时间已在不知不觉中过去了,我们部本月的工作也基本上顺利完成了。在大家的共同努力下,我们部的工作效率进一步提高,配合学院的各项工作效果显著。虽然具体工作中我们还存在一定的不足,但"沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春",我们相信随着工作的深入,我们将更加出色地完成我们应做的工作,服务大家的社会学习、社会活动和生活。现将本月我们部的工作做个小结,以接受监督。
1、本月为了抗击流感,保证同学们的身体健康,我部加大对了对宿舍卫生检查的力度,提醒同学们把宿舍卫生保持好,并很好地配合院领导、系领导及院学生会检查我系宿舍卫生。
2、09新生有个别班级的卫生工作存在问题,我们部会对其个别进行整治。
3、本月月底我们对卫生工作优秀的宿舍进行文明宿舍的评选,并对其进行操行和书面的表扬。
除了具体工作安排以外,我部还积极关注成员的积极的建议,在各方面征求大家的意见,有话大家一起说,有事大家一起做,努力为我们的成员创造锻炼的机会,同时也为同学们提供力所能及的`相关服务。希望大家能够对我们部的工作做出积极的建议,不足之处请尽管指出,有创新的点子也可以直接告诉部长或我们的部委,相信我们会尽所能为大家带来份份关怀与帮助。
我系生活部十月将积极开展有益同学们身心健康发展的活动,以便丰富同学们的课余活动,为学生营造一个欢畅活跃、奋发上进的学习环境,使同学们的大学时光绚烂多姿。扩大生活部与同学们的交流,持续贯彻生活部为同学们服务的活动理念。针对实际情况,生活部为本月的计划做出了以下规划:
1、卫生保持好才能防止疾病的发生,所以十月份我部还要继续对宿舍卫生进行严格检查。
2、我部也将继续积极参与院生活部举办的各种活动,并配合好系内其他部门举办的各项活动,搞好各项活动的后勤工作。
3、维护同学们基本的利益,积极向学院反映同学们提出的有关生活和学习方面的意见和建议。
以上是我部十月的大体工作计划,我们将积极开展各种活动,为同学们缓解考试的压力。在工作的具体实施中我们将遇到很多的困难,但我们坚信我们会排除万难,尽最大的努力把工作做的最好,同时请系领导及各位教师给予监督和知道,使我们的工作更加完美。
青协监察部工作总结篇5
随着冬意越发的浓重,20xx年的工作也将告一段落。在这个学年,我们有过苦、有过累,但对我们来说最重要还是在工作过程中所学到的知识与经验,这是书上无法学到的。
在几次大型的活动中,我们协调好各方面,充分利用资源,然后大家一起面对这样的活动,在大家的共同努力下,我们部门的各项活动都取得了圆满的成功。现将本学年的工作做如下总结:
首先是20xx年度上半学期的:
一、 三月份是新学期的开始,我们部门的工作井然有序的进行着,通过上学期对工作的熟悉,我们每一个成员都努力做好自己分内的工作,也开始有计划地开展活动。并对各项活动都能很圆满的完成。
二、 四月是我院的健康月,是我们社会工作系大展拳脚的时刻。四月,我部成员积极配合其他部门开展各项活动,确保了这个月的各项活动的顺利开展。完成了院级给我们的指示,通过这个月的学习活动,我们自身的心理健康得到了重视,开始认真的对待,及时的调整自己的心态,我部为这一改变而而感到欣慰,也许只是小小的一点贡献,其中我们也看到了我们部门大多数的人为此付出了很多的汗水,也看到了他们真正的付诸行动的事实。
三、 五月份是科技月,科技活动在我系也具有独特的魅力。在本月重中之重就是为学长学姐们开展了别开生面的欢送会,这是展现我部成员的劳动成果,在布置会场时,我部积极配合宣传部,把会场布置的最为靓丽,我部成员在这其间顶着炎炎烈日工作,汗水滴下,但是没有抱怨劳累,我们送给了学长学姐们一个别开生面的晚会。
四、 六月份是本学年的最后一个月,我们监察部也都已经做好了准备收尾的工作。这个月也是本学期我们监察部最后展示自己的机会。我们全体成员也都是全力以赴的工作。在最后的时刻中我部门并没有因为即将来临的假期而懈怠,相反,不仅更加努力完成本部门的事物,而且和兄弟部门协调更加的和谐。六月下旬,我系召开了问好推进会,这是我系的一件重中之重的'事情,上至系里的领导,下至普通的同学,都努力的投入其中。为此,我们看到了我部门的成员的团结的精神。
其次是20xx年度下半学期的工作总结:
一、 迎新工作
九月份,我们怀着对家的留恋,对学校的憧憬,我们迎来了新的一个学期。这也标志着我们也步入了学长与学姐这一行列之中了。在这个学期的开始,我系最重要的工作之一就是迎新。尤其是对于学生会的成员来说更为重要。在这个学期的迎新工作中,我部的成员都本着对新生负责,对自己负责的原则,认真对待每一个迎新的环节。做到让每一个新生感到了温馨,感到了我们这些学长、学姐的热情。在迎新工作的准备阶段,我部的成员不仅做好了充分的准备,并且积极的招募各班级同学,大家一起努力为新来的学弟学妹提供帮助。社工系的学生更要秉着爱众亲仁,博学笃行的系训做好义工服务。在工作进行中,我们大家努力为新的同学服务。当每个到学校的学弟学妹都安排好后,学校为所有新生举办一场大型的迎新晚会。那时我部配合系团总支学生会开展组织新生有序入场和退场。
二、 部门招新
这项工作是我们学生会工作的重中之重,在此次招新前我们做了十分充足的准备,因为这不仅关系到我们这级在以后工作的顺利开展,更关系到学生会工作的顺利开展。他们的加入不仅给我部带来了新鲜的血液,并关系到下届学生会及我部门的命运。因此,我们的新成员也都是十分优秀的。
三、 院系各项活动
1、法制安全月
迎新工作结束后,马上到来的法制安全月。每个部门都有专门负责的工作,我部门也不例外。在这个月,我部为大一的新生播放了有关法制安全的电影,这是我部在这学期的第一次活动,但是有点遗憾的是由于我们宣传工作做的不是很足,我们这次的活动并没有开展的非常的顺利。但是我们并没有因此而懈怠,反而激发了我们对工作的热情。在以后的工作中我们避免类似的工作失误。
2、简约时装??
简约时装秀是我系为同学参与安排的娱乐活动,也是系里很重视的活动之一。团总支学生会作为组织者,我们部门要积极参与其中,配合其他部门的工作,一起为同学们服务,并为他们带去欢乐。
三、换届工作
换届选期间,我们发挥我们部门的职责,监督好选举工作的过程。以公平公正的态度对待选举结果。
在选举工作的筹备过程中,也努力配合其他部门的工作,辛苦大家一起来承担,真正给同学交上一份满意的答卷。
四、日常工作
迎新、招新、消防安全月、社工节、简约时尚秀教学楼消毒等各种各样的活动开展过程需要我们部门成员的参与,但我们没能忘了自己的本职工作。
1、 每个月的查账工作要仔细核对,公平、公正、严谨的做事态度。
2、 新的生活委员们上任,对其做账进行培训,努力配合了他们的工作,为他们解答疑问,也方便了我们。
3、 周六、周日学工部,系办安排学生会成员值班,大一新生刚加入学生会,作为学姐学长的我们努力做好了带头作用,教会他们该怎么做。
最后,既然选择了这条路,就要一直走下去,只要坚定信念,始终如一,所有的成果与失败都只能是你生面长河中一朵不起眼的浪花,既然风帆已扬起,就不要拒绝启航,努力朝着目标前进,人生的美丽并不仅仅在于那最后完美的结局,更多的,它蕴含了在你奋斗的每一个过程,黑暗过后必是黎明,相信自己,一定会成功。而部门的工作也会在大家的共同努力下越来越好。
青协监察部工作总结篇6
一、确保四个到位,使信访工作的地位得到前所未有的提高
近年来,群众来信来访呈持续上升趋势,信访工作任务繁重、压力加大。市委、市政府十分重视从加大领导力度、增加财政投入、强化组织建设、提高政治地位等四方面加强信访工作,强劲推动我市信访工作迈上了新台阶。
1、加大领导力度,确保政策支持到位:主要领导经常接访、调查、研究信访工作,为信访工作提供了高视点、广角度、深层次的智力支持。市委常委会、市政府常务会全年研究信访工作10余次。市委员会书记李亿龙、市长易鹏飞在按季度定期接待群众来访的同时不定期下访和约访、督促重大信访事项办理、经常下基层调查研究。市委、市政府全体班子成员按制度定期接待上访群众,共接待群众来访 人次,批阅人民来信 件,撰写信访调研报告、理论文章 篇。市直机关有38个单位自3月份以来坚持每个星期一安排一名班子成员公开接访。省委8号文件下达后,李亿龙书记召集市委常委会专题听取信访工作汇报,研究解决信访工作中的编制、人事、经费、管理等重大问题,为我市创新落实省委8号文件指明了方向,奠定了基础。
2、增加财政投入,确保办公经费到位:通过调整增加财政预算、解决福利待遇、添置办公设施、追加工作经费等使信访部门逐渐由弱转强。20xx年,市本级信访工作的财政预算在前几年连续大幅度增长的基础上又曾加了12.5%,联席会议办的工作经费20xx年以前只安排20000元/年,20xx年调整到40000元/年,增幅达100%。全市13个县市的信访经费都能满足工作需要,大多数县市按公安部门的预算标准纳入预算。在市委员会书记李亿龙同志的亲自安排下,年初恢复了实行津补贴统发时取消了的信访岗位津贴,且标准由原来的120元/月增加到200元/月。近几年,市委发出每年为信访系统办一两件事实的号召:20xx年有10个县(市、区)为信访局配了小车;20xx年,市委、市政府要求为每名信访工作人员配备一台电脑的工作已于10月份前落实到位。电脑的配备,为我市信访信息化工作奠定了基础。在行政机关办公场地普遍紧张、狭窄的情况下,市委、政府为市信访局安排了1100多平方米的办公室,市信访局20xx年上半年就可以搬到宽敞明亮、舒适大气新办公室工作。
3、强化组织建设,确保工作力度到位:强化信访工作领导班子、协调机构和工作队伍三大块的组织、机制建设,保障人力充足,力度强劲。20xx年,省委8号文件下发后,怀化市业已形成的“一个领导核心、两套协调班子、三支工作队伍”的信访工作系统从理论上、政策上、实践上都得到进一步加强。“一个领导核心”是指各级党委对信访工作的领导核心权威和作用,怀化市自20xx年7月份以来就不间断地开展市、县、乡三级和党、政、企、事、法、群六条线党委“一把手”大接访活动。今年1-11月,各级各战线党委书记有 人次参与接访 件次,“一把手”接访实践极大地强化了各级党委对信访工作的领导。“两套协调班子”是指信访工作领导小组和信访联席会议,我市认真落实了市委副书记任联席会议第一召集人、政法委书记或常务副市长任联系会议召集人和信访领导小组组长的要求,建立健全了这两套班子的工作机制,实现了两套班子的协调、高效运作。“三支工作队伍”是指接访办信队伍、包案稳控队伍、督查监管队伍。20xx年主要是通过政策和制度建设、长效机制建设两个方面的完善工作使三支队伍的管理都有了明确、规范的'政策、制度、程序依据。例如建立《县级领导包案制度》、《信访工作责任追究制度》等。
4、提高政治地位,确保政治待遇到位:强化“三项建议权”、解决信访工作者职级、建立新提拔干部信访挂职机制、加大信访绩效考核力度。市委员会书记李亿龙提出“要把处理和协调人民内部矛盾的能力作为干部任免的重要依据”。市委、市政府通过出台《政府决策的信访风险评估》、《党政机关信访工作绩效考核制度》等政策,从程序上保证了信访机构“决策建议、人事建议、奖惩建议”等三项建议权的行使,赋予了信访工作部门较高的权威。4-11月,市、县两级信访部门行使“三项建议权”,向党委政府提出决策建议160余条、人事建议40多件、奖惩建议260余件,基本被采纳。市委组织部建立了《领导干部信访实践制度》,市、县两级组织部门安排到“信访实践岗位”培养锻炼新提拔、拟提拔、拟交流干部700余人次,现已被提拔为处级干部的有17人、被推荐为处级后备干部的有35人,科级干部经过信访实践培训的以后交流、提拔的有380余人;最近一年多时间里,市信访局调入、提拔、调出处级干部7人,占在编干部的50%。市委通过实实在在的“用人导向”促成了信访干部的政治素质、业务素质、纪律素质的增强和群众意识的提高,进而促成了信访干部的政治地位提高。
二、狠抓四项创新,使信访工作的力度得到前所未有的加强
一是抓信访机制建设,创新落实省委8号文件,建立了科学规范的信访工作机制。一是完善了“四位一体”的信访组织管理体系:信访联席会议、信访领导小组、信访复查复核委员会和信访局“四位一体”的组织管理体系健全,运作机制完善。1-11月我市市县两级参与处理信访事务的党政机关、企事业单位近800个(次);针对热点问题组织的专门工作组有420多个(次)。二是创造了“四级包案”的信访责任管理模式:即市、县、乡、村四级组织和干部根据“属地管理、分级负责”的原则和信访事项处置的实际需要开展 “包调研、包调处、包兑现、包救济、包稳控、包息访”的包案活动。全市包案416起,已息访392起,其中市级领导包案32起,县级领导包案196 起。三是创造了“四调联动”的信访矛盾调处机制:即信访部门跳出“接、转、交、督”的旧框框,积极主动地“办”,参与到人民调解、行政调解、司法调解的过程中去,初步成为一种独具特色的调解形式——信访调解,形成“四调联动”的格局。四是创造了“四网并行”的信访信息收集系统:即加强横向联系,充分发挥信访、维稳、公安、国安四种网络各自的优势,做到“信息共享、工作互补、联合行动、各有侧重”。一年里,我市有近1/3的信访信息来自其它非信访部门,市县两级信访部门向维稳、公安、国安提供的有效信息近400条,由两个以上的部门联合处置信访事项1200余起。
二是抓信访积案化解,创新老户积案化解方式,营造了关注民生的和谐信访氛围。信访积案的处理涉及信访、纪检、维稳、司法等部门,在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决,如果处理不当大多数“积案”难以“案结事了”,甚至还会导致矛盾升级,留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业,且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%,仅仅是简单地交、转,可能会出现部门之间推诿、扯皮,大量信访事项“积压”的现象。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理,即:在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件,应由联席办(或信访部门)牵头,将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门,明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任,形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布,解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象,使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖,不敢推拖,能够积极主动,毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解,怀化市年初登记的89起积案现已化解81起,余下的8起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。
三是抓信访绩效考核,创新区域政绩考评内容,开创了多部门敞开大门接访的局面。在把信访绩效纳入县市区“综合目标考核”、“综治目标考核”和“行政绩效考核”的同时,市委组织部20xx年把“领导干部信访工作业绩效”纳入干部提拔、任免的考核范围。我市据此强劲推行了副处级以上领导干部包信访案件且担任第一责任人的制度。5月份市联席办向不直接分管信访维稳的78名副县级干部交案78件;9月份,围绕国庆安保工作的开展又把年内进京上访过的84起信访案“包案”给74名县级领导和148名正科级实职干部,促成领导干部在实践中了解信访形势,理解信访政策,解决信访问题。怀化市联席办于5月份决定,凡省联席办交办案件均交由一名正处级以上领导干部和一个党政机关单位包案并将其办理办结情况作为干部年度考核的内容。今年,省联席办交办的8个案件全部由市级领导包案,全部得到妥善处理;省联席办转到我市联席办的58件信,也由市联席办逐一明确了副县级以上领导“包案”。今年1-11月全市县级以上领导干部有330余人参与接访、下访、约访,共接待群众1123批次6986人次,分别占全市来访总量的 %和 %。
四是抓信访秩序规范,创新信访责任追究制度,形成了规范有序的来信来访新秩序。在依法依纪规范信访秩序的同时,20xx年我们提出了“科学规范信访秩序”的思路,更加注重拓宽信访渠道、规范来信来访和办理程序、提高信访事项办理效率、加强信访处理意见执行力、加强于非信访救济渠道的协调衔接、开展信访人心理疏导等多种方法来处理信访问题,逐渐实现了“管理、办理两个科学化”,使信访事项办理效率极大提高,全市初访办结率按人数计算达到98.5%,从而提高了信访部门在群众中的信誉和权威。随着信访部门权威的加强、信访途径的进一步拓宽,信访渠道得到进一步畅通,广大群众对信访工作的信任度越来越高,信访秩序明显好转,我市的信访秩序还出现了“两个逆转”的良好势头:一是从个案分析,出现了大量的“访转信”;二是从整体上来看出现了从“利己性诉求”向“公益性诉求”的质变趋势。今年,“由访转信”的有263起。这种信访人“不见真神也回头”的现象在推行“公开办信”、办信效率明显低于办访效率以前很少出现。“建议性来信来访”大幅度增加,20xx年1-11月有836件,同比增加340%,占来信来访总量的11.30%。建议涉及城市公益事业、农村基础设施、干部作风建设、党委和政府决策、教育和文化事业等政治、经济、文化、社会建设的多个领域。
三、拓展四项职能,使信访工作的绩效得到前所未有的认同
一是拓展民情调研职能,积极履行决策参谋职责。信访部门充分发挥接触群众比较多、了解问题较深入、调解纠纷有经验、便于集中归类处理、便于宣传教育群众等方面的优势,主动当好党委政府制定决策的研究员、实施政策的宣传员、落实政策的督查员。围绕民情调研,我们从三个方面探求规律,发挥优势,强化职责:一是在职责方面依法跟进。实际工作中,全面履行《信访条例》赋予的“完善政策、改进工作、给予行政处分”等“三项建议职责”。二是在内容方面与时俱进。信访工作的具体内容随着经济、政治、社会、文化等方面的发展进步而不断变化,我们不断研究新情况,探索新问题,明确新方向,使信访工作适应新形势。使信访工作成为政府为民服务和决策的“风向标”。三是在方法方面不断创新。用新思维研究新情况,用新方法解决新问题。围绕《信访条例》和中央、省委出台的一系列文件作了大量的宣传、调研、落实、督办工作;向县以上党委、政府提出意见和建议312条;跟踪督办群众反应强烈的信访问题1152件次;安排专人调处或稳控重大信访维稳事项346起;通过党报党刊和专业性杂志发表调查报告、理论文章、工作通讯等160余篇。
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